经济导报记者 孙罗南
济南高新区德润天玺小区9号楼的业主们最近有些担忧，他们所在的这栋25层住宅楼的南面，可能要建一栋33层的高层建筑，这一高楼会影响自家采光吗?
在业主们的申请下，汉峪片区A-4地块规划批前听证会近日由济南市规划局高新分局组织召开，部分9号楼业主、新建小区开发商金科的代表进行了意见交流。
这也让“采光权”这一话题再度进入公众视野。
业主质疑
“拉高排低”
站在自家阳台上，向南望着楼前的一片工地，德润天玺9号楼业主李斌有点焦虑，因为可能要建的那栋楼要比自己所在的楼高出好几层。“将来会不会直接影响到我们的日照时间?”
9号楼位于德润天玺小区的最南端，在这栋楼的南侧区域，是金科去年于汉峪片区摘得的4块土地之一。经济导报记者看到，该地块已经被围挡起来，但尚未大规模开工。
起家于重庆的地产商金科，去年8月在汉峪片区斥重金连拿4宗土地，其中就包括位于旅游路以北、凤凰路以西的这宗占地面积5.03万平方米的A-4地块。金科以17.4亿元、配建储备性安置房1.2万平方米的代价竞得，产品预计今年投放市场。
而今年6月20日公布的“汉峪片区A-4地块建设工程规划许可批前公示”，在德润天玺9号楼业主中掀起了波澜。李斌当即和其他几位业主查看规划图，得知A-4地块最北侧有一栋33层的高层。
经济导报记者从规划前许可公示中看到，A-4地块的金科项目共规划12栋高层住宅，地上容积率为2.4。根据规划，在该地块最北侧，33层与17层两栋建筑并列，与德润天玺9号楼仅一街之隔。33层建筑南侧，则是一栋26层建筑，除此之外整个地块均是18层建筑。
“这个33层高层高出了我们这个25层的楼，对我们的采光会造成严重影响。而且整个地块建筑拉高排低的分布，把高层全部挤压到地块西北沿路楼栋，我们9号楼业主对日后能否正常采光存在严重质疑。”李斌说。
此外，9号楼的业主们认为，A-4地块整个小区没有均等分布楼座，且对整个片区的整体景观效果都会产生不和谐影响。
李斌告诉经济导报记者，“6月21日我们即向济南市规划局高新分局申请召开听证会，听证会于上周五(7月13日)举行，只是意见交流，还没有形成任何结论。”
“为什么单独
这个楼高一点?”
经济导报记者16日联系到A-4地块建设单位金科骏耀房地产开发有限公司的相关人士，他对经济导报记者强调，“我们项目是满足各种条件的，包括楼间距。我们的楼间距比他们北侧的楼间距还要大，我们退线的距离超过了25米，再加上他们的退线等，总共60米以上是有了。”
“我们去年8月份通过招拍挂拿地，这本身就是高层地块，前期容积率我们也是满足的。而且这一片全部都是高层住宅，天际线没问题，我们也不属于高低配。”这位人士进一步说。
“听证会上我们是一直围绕日照时间这个问题展开的，都对业主作了解释。我们企业内部也是考虑了对德润天玺的影响，这个退线，我们退10米也满足日照要求。为了不对德润天玺的项目造成压迫感，我们主动退线25米。”他解释。
“如果这个楼一改，我们整个方案全部得调。为什么单独这个楼高一点?其他楼有18层的?为什么这么设计呢?就是因为日照问题。”这位人士对经济导报记者说，“如果把这些楼平均一下，比如33层的‘砍’到26层，多余的层数放到别的楼，就把别的楼挡了。而且我们东侧是个幼儿园。”
“当时宣传的是
规划的一所初中”
参加听证会的一位德润田玺9号楼业主，17日接受经济导报记者采访时说，“在这次听证会上，对于他们建筑对我们9号楼的影响，设计单位以及日照分析单位主要口头说明了，结果是都符合国家的规范。”
“我们提出一些质疑，包括检测单位的权威性、检测工具、手段，以及有没有考虑地势因素、西边汉峪新苑小区的高层住宅影响等，他们解释说这些都是用国家指定的计算工具、软件测算的，公司是有资质的，而且把周围影响都计算在内了。”这位业主说。
“在现场，我们追问，如果这个楼盖起来以后对我们一些住户产生了影响，或者到时实测后低于标准，怎么办?这句话被记录到了当时的会议记录里，但是这个问题没有被继续讨论。”他告诉经济导报记者。
“在我们买房时，他们宣传的是规划的是一所初中。现在中学取消了，改成了房地产住宅项目。”他又向经济导报记者提道。
对此，经济导报记者查阅到，在济南市规划局2015年5月公示的汉峪片区控制性详细规划征求意见稿中，该地块规划的是48班的高中，到2016年7月获批公示改成了住宅用地。
依据日照管理规定审批
听证会结束后，下一步的流程怎么走?“我们是先收集汇总听证过程的意见，包括建筑单位反馈、业主意见等，整理成资料，然后局里业务会集体决议。”16日，济南市规划局高新分局的一位工作人员对经济导报记者表示。
这位工作人员对经济导报记者说，“我们对于日照方面的审批依据，一个是国家对于居住区的相关规范，再就是济南市本身有日照的基础管理规定。我们审批的依据只能是日照管理规定，只能依据法律规范来审批。”
“这个地块的情况相当复杂，牵扯到幼儿园，这肯定是我们最优先把握的。排布必须考虑到幼儿园的日照，包括活动场地的要求。我们首先要保证幼儿园的日照。”该工作人员对经济导报记者说，“再有，这个项目的复杂之处是，除了南边，三边都是已建成的建筑。”
经济导报记者也注意到，这宗地块周边目前已是大片住宅，除了北侧的德润天玺，西侧是汉峪新苑，东侧是南湖花园。
在济南市规划局2015年发布的《济南市日照分析管理规定》解读中，提到了“新建住宅不应使相邻住宅的原有日照标准降低”。解读中称，规划审批中的原则是新建住宅不应使相邻住宅的原有日照标准降低。此次修订中新增了这部分的条款，简单讲分两种情况——— 1/2 1 2 下一页 尾页 |
