房产资金安全是保障民生安居、防范楼市风险、稳定房地产市场的关键抓手。针对房产监管领域资金种类多、流转链条长、涉及主体广、业务系统分散等问题,泰安市立足民生保障和行业提质双导向,深化数字政府改革,依托房产服务一体化平台、银联商务金融监管中台,打通部门、行业、金融数据壁垒,统筹规范商品房预售资金、住宅专项维修资金、物业公共收益、存量房交易资金四类核心资金监管,推动监管模式从“分散碎片化”向“一体协同化”迭代升级,全方位筑牢群众安居资金安全防线,为全市房地产市场平稳健康发展赋能提质。
整合数字底座
从“碎片监管”到“一体协同”
数据不通则监管不畅。泰安市以房产服务一体化平台建设为抓手,联动金融监管中台,整合新建商品房、维修资金、物业服务、房产经纪等各类业务系统,集中归集房屋项目、市场主体、交易合同、监管账户、资金流水等核心数据,彻底打破部门壁垒、业务孤岛和数据割裂格局。
创新推行“一房一码”数字化管理机制,为每套房屋赋予唯一数字身份,将房屋基础信息与开发企业、购房主体、交易合同、监管账户、资金流转等要素精准绑定,构建覆盖住房建设、交易、使用全生命周期的数据链条。深化政银协同联动,依托金融监管中台直连全市金融机构,实现监管账户余额、交易明细实时调取、动态监测,精准掌握资金入账、拨付、划转全流程。通过业务数据与金融数据双向校验、精准匹配,实现业务办理与资金流转无缝衔接、全程可溯,构建起智能化、闭环式监管体系。
“依托金融监管中台,我们首次实现了对房产资金的‘穿透式’监管。”泰安市房产管理服务中心有关负责同志介绍,“每一笔资金从哪来、到哪去,都能实时掌握,为风险预警、精准施策提供了坚实的数据支撑。”
预售资金全程智控
新房置业吃下“定心丸”
购房款能否安全进入监管账户,直接关系群众切身利益和市场稳定。泰安市将预售资金监管列为重点工作,依托数字化监管体系,健全资金归集、清分、使用全链条管控机制。
“买房最担心的就是项目资金出问题、楼盘烂尾。现在每一笔房款都进入政府监管账户,跟着工程进度拨付,透明又安心,买房更有底气了。”正在泰安某楼盘购房的市民刘先生坦言。
泰安市严格规范资金归集流程,依托“一房一码”绑定房源、买卖双方、交易合同、监管账户,购房款全部缴存对应监管账户,实现每笔资金对应具体项目、房源、合同,从源头杜绝资金体外循环、截留挪用等风险。优化分级清分监管机制,按照属地管理原则,将项目资金精准划归各县市区监管体系,构建“市级统筹、县级负责、上下贯通、协同高效”的监管格局。依托金融中台实现资金流水实时监测、动态比对,将资金使用与项目建设进度、合同履约状态深度挂钩,推动预售资金监管从人工报送、事后核查,转变为数据直连、实时管控、全程溯源的智慧监管模式,有效保障项目建设资金合规使用,稳定市场预期、提振群众购房信心。
维修资金精细透明
守护群众共有“安居钱”
住宅专项维修资金事关住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造,以往存在使用不透明、公示不规范等管理难题。泰安市以数字化赋能精细治理,全面升级维修资金管理模式,推动维修资金从“粗放管理”向“透明智治”全面升级。
全市全面推行分账核算管理,建立“账户—房屋—业主—项目”四位一体对应机制,严格落实“房账对应、钱随房走”标准,实现资金权属清晰、账目可查、全程可溯。将资金缴存、申请、审核、拨付、结算全流程纳入平台线上管控,全程留痕、动态监测,通过数据交叉核验堵住管理漏洞,杜绝资金“跑冒滴漏”。同时深度对接“爱山东”APP,开放维修资金查询、缴存、过户、电子表决等高频服务,充分保障业主知情权、参与权、监督权。
“现在手机就可以查询维修资金个人账户明细,足不出户即可办理交存、过户、查询、电子表决等业务事项,特别方便省心。”泰城某小区业主王女士说。
数据显示,2025年全市住宅专项维修资金运行平稳规范,累计交存31610.96万元,办结支用业务1530笔、金额2544.79万元,年末累计公示监管账户信息1465条,规范化、透明化的资金管理有效破解小区维修难题、化解邻里矛盾,助力基层社区治理提质增效。
公共收益规范监管
打造物业治理阳光体系
小区电梯广告、车位租赁、公共区域经营等公共收益,是广大业主的共有财产,为系统性规范小区公共收益管理、保障业主合法权益,泰安市依托房产一体化数字化平台,将物业公共收益全部纳入智慧监管范畴,实现收益归集、支出、结余、公示全流程数字化管控。
平台全面关联住宅小区、经营项目、收益账户、资金流水等核心信息,精准厘清资金来源、使用去向和剩余额度,通过金融监管中台实时监测账户动态、核对收支明细,确保每一笔收益收支都对应具体项目、具体事项。数字化监管倒逼物业企业规范财务制度、健全台账管理,推动公共收益依法归集、依规使用、公开公示。
“平台建成后可以对公共收益全程监管、公开公示,收支明细随时可查,真正实现阳光透明。”市房产管理服务中心有关负责人表示,透明化监管不仅有助于规范企业经营,也能拉近物业与业主的距离,有效化解物业矛盾纠纷。
存量交易闭环风控
二手房交易安全更有保障
存量房交易涉及房款数额大、交易周期长,资金安全风险尤为突出。为防范房款挪用、交易纠纷等问题,泰安市打通中介监管系统与不动产登记系统的数据壁垒,建立房源核验、合同网签、资金监管一体化联动工作机制。
“以前最担心的是过了户收不到钱,或付了款办不了证。”刚办完二手房交易的市民孔强告诉记者,“现在有了政府资金监管,钱先进监管账户,过户完成后再划转给卖家,‘钱证两清’,再也不用提心吊胆了。”
泰安市由房产服务一体化平台自动核验房源权属、成交价格、交易主体等信息,从源头保障交易信息真实准确。核验无误后,全套交易要素自动推送至不动产登记和资金监管系统,实现登记办理与资金监管无缝衔接、同步触发。全面落实存量房交易资金监管告知制度,主动前置风险预警,向交易双方普及私下划转资金风险,积极引导群众选择官方合规资金监管渠道。通过数字化、制度化双重管控,有效规范经纪机构经营行为,大幅降低交易纠纷发生率,持续净化存量房交易市场环境。
一系列数字化改革举措落地见效,推动泰安市房产四类核心资金彻底告别“分散监管、各自为战”的旧模式,全面构建起“入账有渠道、余额可掌控、收支可追踪、业务可关联、责任可落实”的全链条闭环监管体系,实现监管模式、监管方式、监管维度全方位系统性重塑。
“我们坚持以数字赋能破解监管难题、以制度闭环守住民生底线,通过整合数字底座、贯通政银数据、重塑监管流程,实现预售资金、维修资金、物业公共收益、存量房交易资金四类重点房产资金一体协同、全域智治。”泰安市房产管理服务中心负责同志表示,下一步,我市将持续迭代优化数字化智慧监管平台,不断深化跨部门、跨系统数据互联互通,健全常态化、规范化、智能化监管长效机制,持续提升房产资金监管精细化、精准化、科学化水平,坚决守牢群众安居资金安全底线,持续优化房地产领域营商环境,以高质量智慧监管护航全市房地产市场平稳健康高质量发展。
(大众新闻记者 李培乐 通讯员 马鑫 熊玉如) |