坚持“棚改+”高质量发展 聚焦经济建设 “三重”工作集中发力 经济社会事业全面起势
芝罘：潮起风劲好扬帆 砥砺奋进正当时
乘长风破万里浪，挂千帆谱新华章。伴随着时代发展的铿锵足音，烟台市芝罘区坚持以实施新旧动能转换重大工程为统领，抢抓机遇，砥砺奋进，各项事业繁荣发展：区域经济更加繁荣，城市环境更加美好，人民生活更加幸福，社会氛围更加和谐，建设步伐更加坚实。
托起棚改“安居梦”
三室两厅的房子采光通透、窗明几净，花架上摆放的盆景绿意盎然。这是芝罘区芝罘岛街道居民吕其岳的新家。“我们盼望了好多年啦，终于住上了楼房。棚改，真是利国利民的大好事!”吕其岳的脸上洋溢着幸福的笑容。
一隅观全局，这一场景只是芝罘区推动棚户区改造的一个缩影。据悉，目前芝罘区已启动67个棚改项目，其中27个全面完成、40个正在推进，因历史遗留问题停滞多年的19个项目实现解扣重生，2020年底前将全部完成现有棚改任务、1.8万户棚户区居民住上新家。
棚户区改造，既是大事、要事，也是一桩难事。没有创新的发展思路和高效的工作机制，要想啃下这块“硬骨头”，谈何容易?
为了托起一个又一个居民的“安居梦”，芝罘区立足区情实际，积极探索“整体协调、相互融合、一体推进”的工作路径，走出了一条高质量棚改发展之路。“芝罘区始终坚持‘棚改+大商’理念，利用行业领军企业的先进经验、雄厚资金和专业技术，切实提升棚户区改造的质量和品质。”通过招引知名企业参与棚改工作，利用其成熟模式、先进经验、雄厚资金和专业技术，提升棚户区改造质量。去年以来，先后引进万科、金地、中瑞鼎峰、恒大、融创、保利等大商强企，合作启动珠玑、东林、黄务等13个棚改项目，累计开复工安置房40万平方米，交付使用53万平方米。
“要始终保持‘逢山开路、遇河架桥’的魄力和‘冲锋在前、担当在先’的干劲，困难面前敢上，矛盾面前敢管，风险面前敢闯，真正做到在其位、谋其政、尽其责。”芝罘区区长杨波强调。后发赶超，芝罘区冲出“瓦片经济”等低端发展模式的“洼地”，正大阔步走向高效开发利用腾挪土地资源的“高地”，“棚改+产业”的发展理念使得城市建设与经济发展平行推进，环境改善与产业转调同步提升。据了解，芝罘区通过棚改整合利用土地资源引进的瑞康医疗器械制造、宏远科技产业中心等4个总投资35.5亿元的医药健康产业项目正在全速向前推进，2018年累计完成26万平方米主体建设;国金商业广场、芝罘云数据基地等30个总投资345亿元的重大产业实体项目稳步推进，将为城郊居民区发展提供强力支撑。
棚改工作高效推动的背后，是“棚改+民生”的暖心实践。在搬迁改造、安置房建设、设施配套等涉及群众利益的关键环节，充分征求群众意见建议，科学布局各类市政基础设施和公共服务设施。去年以来，累计投资10亿余元，新改扩建中小学校11所，新建改造医疗服务场所60处，确保群众安置顺心、生活舒心。
勾勒项目“施工图”
“多少有点舍不得，但是想到以后这里将会变得更好，也感到很欣慰。”在红利市场卖了十几年海鲜的摊主老于一边收拾东西，一边说道。7月31日下午，伴随着工作人员拉起围挡，布满简易棚、临时摊的红利市场即将成为历史，未来的购物环境将产生质的飞跃。
红利市场的搬迁预示着烟台海上世界项目又向前迈进了一步。据了解，烟台海上世界项目坐落于环芝罘湾区域，地理位置优越，是未来的“烟台之窗”“城市之眼”，“海上丝绸之路”起点的历史地位将进一步凸显。项目区包括一、二、三、四突堤，环海路片区和会西街区片，总面积约1万亩，总投资约1500亿元。整个项目建成后，环芝罘湾片区将蝶变成为“活力无限、潜力无限、商机无限”的现代新城，企业全部进驻后，将为社会提供40万个工作岗位，预计每年可创造产值4000亿元、利税1000亿元，成为新旧动能转换的重要引擎。
行走在搬迁现场，随处可见工作人员汗流浃背的身影，感受到加压奋进的浓厚氛围。“企业摸底、客商洽谈、区片征迁……”在幸福新城建设指挥部，每个房间里都显得非常繁忙。征迁、招商、规划“三同步”，指挥部人员全线出击、全面发力、全速推进各项工作。
据了解，幸福新城项目位于芝罘区西北位置，北依黄海，西靠夹河，地理位置优越，是烟台横向城市发展带上的重要节点，是烟台打造“黄金岸线”的关键环节，也是衔接芝罘区、开发区、福山区，实现市区融合发展的重要板块，可谓“城市之心”“凤凰之脊”。项目规划总面积27平方公里，涉及居民区27个，总人口45万，分起步区、推进区、提升区三个阶段组织实施。按照“连片开发、成片运作、产城融合”的工作思路，力争2019年，9平方公里起步区建设初见成效，2020年大见成效，3至5年内打造成为烟台城市新亮点、新标杆。项目建成后，一方面，将极大改善区片脏乱差的现状，成为展示烟台城市形象的新窗口、宜居宜业宜游的新家园。另一方面，将形成烟台向西发展的枢纽引擎，全面提升城市发展的深度和厚度，成为“产港城”高度融合的现代产业聚集区，富有特色、生态和谐的中央活力区，成为烟台的“新都心”。
“以亮剑决胜的信心、抓铁有痕的恒心、壮士断腕的决心，聚焦‘三重’工作全面发力，推动全区高质量发展实现大跨越。”这是芝罘区委书记李波向全区上下发出项目攻坚的号召。据了解，芝罘区先后组建烟台古城文旅、幸福新城建设、棚户区改造、烟台海上世界、红旗路快速路五大指挥部，14名区级领导一线指挥、62名科级干部、210多名工作人员集中办公，四大班子齐上阵、街道部门靠上干、齐心协力抓“三重”。凝聚共识、以上率下，全区形成了主动担当作为的干事氛围。咬定目标、点燃激情、勇毅笃行，正成为每一个芝罘人的精神烙印。
聚起经济“强磁场”
5月31日，在深圳举办的康佳产业研究院·烟台医药健康产业园高端人才创业洽谈会上，8名高端人才与烟台康佳产业研究院现场签订合作协议，达成合作意向10余项。
令人喜悦的签约成果，正是芝罘区深入挖掘区域潜力、大力发展新兴产业的生动注解。芝罘区积极抢抓烟台打造新旧动能转换综合试验区核心区的重大机遇，围绕全省“十强”产业和全市八大主导产业发展方向，推动“六大产业”蓬勃发展、全面起势。
从芝罘区政府了解到，全区市级以上金融机构达到88家，烟台山基金小镇获批全省唯一的基金小镇，成功打造山东省区域性基金管理中心平台，基金规模超过390亿元;康佳芝罘生命科学创新中心成功开园运营，药品和医疗器械销售额达到269亿元，位居全市首位;全年海洋产业实现产值560余亿元……新兴产业的“星火”正在芝罘大地掀起“燎原”之势。2019年1-6月份，芝罘区实现地区生产总值252.2亿元，同比增长0.2%;固定资产投资同比增长0.9%;社会消费品零售额216.7亿元，增长5.4%;外贸进出口74.4亿元，增长6.7%。
如果说产业发展为芝罘区擘画了一幅壮阔蓝图，那么硕果累累的“双招双引”正为芝罘区产业结构调整输送源源不断的动能。7月30日，烟台新旧动能转换研究院先进高分子材料技术创新中心启动仪式暨先进高分子材料高峰论坛在芝罘区成功举办，12名国家特聘专家等高端人才相聚港城、共谋发展，聘任为烟台新旧动能转换研究院首批特聘研究员，为全区招才引智和科技创新注入了新动力。
“我们这次活动主要聚焦高分子材料、高性能纤维、电子封装材料等产业领域，精准邀约12名高端人才，吸引了50多家相关领域企业家代表参会。7位高端人才进行了主题演讲，与辖区企业就项目合作、成果转移转化展开深入对接交流，寻找合作方向，现场达成5个合作意向。”芝罘区人才办相关负责人说。据了解，今年以来，先后在北京、深圳、韩国等地建立9处人才工作站，累计引进硕士以上人才190多名，其中省级人才30多名。
潮平两岸阔，风正一帆悬。棚改兜底、产业赋能、项目引领、招商护航必将驱使着芝罘这艘航船行稳致远、破浪前行。
(王旭光 曹兴强 刘铭) |
