农村集体产权制度改革最大的受益者是农民群众，最大的生力军也是农民群众。为了争取广大农民群众对改革的理解和支持，提高农户知晓率和参与度，东营市借助“六大载体”，开展了一系列接地气、有特色的宣传活动，营造出良好的改革氛围，助推农村集体产权制度改革顺利完成。
一是以各类会议为载体开展宣传动员。动员会：市县乡各级均成立了改革工作领导小组，层层召开成员单位参与的改革动员部署会议，统一思想，深刻认识改革的重大意义。培训会和政策解读会：通过党建可视系统设立市级和乡镇(街道)44个分会场，解读改革政策，覆盖市县乡村四级业务骨干4500多人;各县区组织各类培训和政策解读会32次，分环节宣传发动和政策解读，理清工作思路。主体党日活动会：村级改革顺利推进，离不开党的引领。在“三资”清理、成员身份确认等关键环节中，通过初心主题教育活动，做好党员干部这个“领头羊”的政策教育工作，抓好村班子和党员干部带头作用，解读政策，宣传典型，解决难题。
二是以文字材料为载体宣传动员。产权改革办公室成立了宣传指导组，县乡村建立宣传小组，制定宣传方案，细化宣传内容，共印制发放《农村集体产权制度改革工作明白纸》和《致农民朋友的一封信》60多万份，发放《农村集体产权制度改革工作指南》3000余本，覆盖所有乡镇(街道)和村(居)。从相关部门抽调专人成立了改革工作专班，每周对改革开展过程中的经验、做法进行提炼，撰写信息，编制简报，共印发简报30多期，发放近千份，有力地促进了改革政策宣传、群众组织动员以及典型做法推广。东营区胜利街道与村民签订《承诺书》，承诺村民全程参与改革，确保群众的知晓率和参与度;辛店街道采取走到村、入到户、见到人的“面对面”的办法，对群众“零距离”宣传产权制度改革政策，每户签字拍照，确保改革宣传动员“无盲区、零死角”。
三是以标识文化为载体宣传动员。各乡镇村(居)精心制作标语，在镇村显眼位置悬挂以农村集体产权制度改革为主要内容的红色宣传横幅7000多条;在村宣传栏、村务公开栏张贴改革政策，公告改革成果;在村头巷尾，粉刷醒目大方、通俗易懂的墙体标语，直观地宣传改革的重要意义;在文化广场的外墙上，图文并茂的“图说产权制度改革”，与周围环境融为一体，增强视觉冲击力。全市乡、村两级悬挂横幅7000多幅，发放明白纸和致农民朋友的一封信60余万份。
四是以声音图像为载体宣传动员。结合工作实际，市产权制度改革办与市电视台合作，设置改革专栏，对产权制度改革政策做了深入浅出、通俗易懂的访谈和讲解。充分利用网络等新兴媒体短精快的优势，适时收集整理文字、图片、影像等资料，及时制作专题片，在电视台播出，着力宣传报道产权改革的主要做法和经验成效扩大宣传范围，深化影响力。
五是以网络新媒体为载体宣传动员。充分利用微信、微博等网络新媒体工具，市县乡建立微信群，引导改革村两委班子加入，文件、通知、图片资料、影音文件等得到及时传输，在方便工作开展的同时，及时发布最新改革动态和改革政策，让各级对改革知根知底，无后顾之忧，并营造各县区、乡镇(街道)比赶超的工作氛围;不定期通过微信公众号、党建公众号、微信朋友圈推送改革信息，利用网络新媒体的裂变效应，做到改革政策广而告之。
六是以丰富活动为载体宣传动员。利津县将改革政策制作成flash微电影，借助县电影公司文化下乡平台，与利津女子放映队签订“百场改革宣传”放映合同。微电影形式新颖有趣，内容通俗易懂，增添了农民文化生活乐趣，受欢迎程度高;放映前，女子放映队现场为观众表演打竹板表演，增加了改革宣传的感染力，据统计，每场前来观看电影的村民都不少于100人。利津县改革微电影下乡轮播宣传时间长达3月，贯穿全县8个乡镇(街道)上百个村(居)，起到了很好的宣传效果。广饶县组织开展产权制度改革政策大集，组织乡镇骨干在集市闹区“摆摊”，发放宣传册，与老百姓面对面，把政策解释得明明白白。
通过多个载体、多种媒体与多种途径相结合，东营市营造出良好的政策氛围，有力推动农村集体产权制度改革的顺利推进。2018年9月30日，在全省率先完成清产核资工作，共清查核实农村集体资产139.72亿元，其中，经营性资产13.84亿元，非经营性资产125.88亿元;集体土地总面积484.74万亩。目前，所辖1751个涉农村居中有1736个成立了农村股份经济合作社，占99.14%，累计实现分红1.13亿元。 |
