近年来，山东省烟台市莱州市招引中铁一局集团有限公司(以下简称中铁一局)，创新采用“EPC+O”模式，新建高标准农田1.2万亩，同步发展高效节水灌溉1.1万亩，“建管运”三位一体推进农田建设提质增效。
在实施高标准农田建设过程中，莱州市引入拥有资金实力、先进技术与设备的中铁一局，开展高标准农田“建管运”一体化建设。项目总投资约5000万元，其中中铁一局自筹资金1000余万元，高标准农田建设亩均投资由2800元提高到3800多元，通过引入市场主体，提高了每亩投资标准，为改善农田基础设施、提高农田建设标准和质量奠定坚实基础。
建设中采用无人机扫描采集项目区三维信息，为精准规划和决策提供信息支持。建设智慧农业区，应用大数据、物联网、云服务等核心技术，对示范区域的气象环境、作物长势、土壤墒情、病虫害等信息实时监测，降低种植风险，提高管理效率，助推农业现代化进程。
通过创新采用“建管运”三位一体模式，将高标准农田建设、运营和管护三个环节紧密结合，相互关联相互融合，进一步提高效率和效果。严把质量关，充分考虑后期运营的需求，施工中严格质量要求，委托第三方专业机构对项目原材料取样检测，源头管控工程质量;安排专业人员采用专业化机械施工，确保施工质量和品质;定期组织人员对工程开展现场互查并组织“回头看”，确保工程质量不出问题。严把进度关，为不影响下季耕种，科学安排施工时序，配强配齐施工力量，30多台大型机械、100多名工人同步施工，土地平整、热熔水管、修建泵站、疏浚沟渠、硬化道路等工程齐头并进。截至目前，道路硬化工程全部完工，总进度达50%。公司运营期15年，运营期间，为提高农业生产效率，确保农田设施长期发挥作用，结合小水库管护，引入高标准农田保险，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”原则，将管护责任落实落细，真正实现建管并重。
莱州市郭家店镇北山片区，过去土地贫瘠，村民种植意愿不高，耕地撂荒问题严重。2024年实施高标准农田建设规划设计时，公司充分征求村干部和广大村民意见，集思广益科学规划，不断优化田间道路、灌排渠道等内容。项目建成后，大幅度改变了当前片区面貌，基础设施焕然一新。通过对项目区耕地大规模流转平整，梯田“由小变大”“由零到整”“由贫转沃”，田间羊肠小道变成混凝土路，机械化和规模化作业程度得到大幅提升。
除了田土水路的变化，还有村集体和农民的变化。参与流转的土地，村集体每亩可收取50元管理费，仅此一项，村集体每年可增收38.5万元，保障了高标准农田后期的维护和村集体的壮大。而参与土地流转的村民，每年在收取土地租金外，还可以通过在项目区务工额外增加收入，双重收入使村民得到可感可及的实惠。
农田建好以后，归根到底要种粮，要增收。要想使高标准农田长效发挥作用，后期运营至关重要。项目建成后，种植公司通过“六统一”(统一技术规范、统一主导品种、统一科学施肥、统一病虫防治、统一保险服务、统一收储加工)，运用机械化作业、科学化种植和现代化运营，实现粮食亩增产150～200公斤，在辐射带动村集体和村民受益的前提下，公司也获得长足发展。(农民日报·中国农网记者 李清新) |
