(记者董天力通讯员李巍仑)近日，德州市水权交易平台正式设立并完成首批农业用水权收储交易颁证仪式。现场，11家企业代表接过用水权证书，标志着这些企业未来的生产用水有了正式保障。这不仅是一场普通的颁证活动，更是德州在水资源管理领域迈出市场化配置的关键一步。
我市人均水资源占有量仅为211立方米，相当于全省人均的61%、全国的10%，低于国际严重缺水线500立方米的标准。全市农业灌溉面积达860多万亩，年均农业用水约15亿立方米，占全市用水总量的70%以上。工业和服务业用水大户的快速增长，进一步加剧了水资源供需矛盾。市水利局水资源管理科科长马善国坦言：“德州多年平均降水量570毫米，近80%集中在汛期，地质结构蓄水能力薄弱，深层地下水禁止开采，浅层地下水也有大面积禁采区和限采区。尽管靠近黄河，但国家分配的黄河水指标有限。”
如何破解这一制约高质量发展的水资源瓶颈?2024年，借助全国水预算管理改革试点机遇，我市成为全国6个市域试点之一;市水利局重点推行“一把手”营商环境项目——创新建立市县两级“水银行”机制，探索用水权预留、收储与市场化配置的新路径。市水利事业发展中心计量科科长王中华介绍：“水预算管理是借鉴财政管理理念，系统建立现代用水管水体制的重要改革。我们通过‘水银行’机制，将全市水资源总量、可利用量、实际用量等全部纳入管理，以预留、收储及水权交易形式，为经济社会发展留足水空间、盘活水资源。”
随着水资源从“免费福利”转向“市场要素”，节水型社会建设获得新的动力。目前，我市已成功培育乐华陶瓷、黄三角环保科技等22家省级节水产业重点企业，涵盖节水装备制造与专业服务领域，数量位居全省前列。齐河县一家企业负责人表示：“通过参与节水改造和水权交易，我们不仅有效降低了用水成本，还提升了绿色生产水平，实现了经济与环境效益的双赢。”
今年9月2日，《德州市水权交易规则(试行)》正式出台。随后，市公共资源交易中心网站发布了1390万立方米用水权预收储交易公告。10月24日，水权交易平台完成首批农业用水权收储交易颁证，为11家企业解决了紧急用水需求。通过政府收储和再配置，将分散的节余水量调配给更需要水的领域，实现水资源在更大空间和更高效率上的优化配置。
市水利局党组副书记、副局长王书芹表示，下一步将持续深化市场化运作，在全市范围内深入推进用水权收储与配置，依托水权交易平台建立全市统一的运作机制，为重点项目建设和企业紧急新增用水需求提供坚实水源支撑。 |
