本报记者 孟一 郭炉
近日，济宁市“两会”如期召开。2026年是“十五五”开局之年，济宁将坚持稳中求进工作总基调，锚定“走在前、勇争先”总定位，紧扣“1395”思路布局，突出新型工业化强市、北方内河航运中心、世界文化旅游名城“三大定位”。《政府工作报告》将全年发展的宏大叙事，清晰细化为十二个“奋力”攻坚的务实行动：奋力突破工业经济“头号工程”、奋力推进全方位扩大内需、奋力打造北方内河航运中心、奋力建设世界文化旅游名城、奋力提升科技创新效能、奋力深化改革扩大开放、奋力释放数字经济潜能、奋力实施新型城镇化战略、奋力促进乡村全面振兴、奋力攻坚绿色低碳转型、奋力保障和改善民生、奋力防范化解重点领域风险。这十二条“重点工作线”共同推进绿色低碳高质量发展，实现“十五五”开好局、起好步。
工业“头号工程”打头阵，构建现代化产业脊梁。济宁将坚持实体经济为本、制造业当家，一体推进规模提升、结构优化与动能转换。通过深化“链长制”，精准服务85家“链主”企业，实施“共链行动”60场以上，推动产业链从“单链抱团”向“多链共兴”升级。在有力推进规上工业企业数量提升的基础上，培育更多国家级、省级“专精特新”和单项冠军企业。
扩内需、强航运、兴文旅，多维驱动塑造新优势。紧随工业突破，扩大内需成为关键发力点。济宁将着力打造鲁南消费中心城市，举办丰富多彩的促消费活动，并加快推进1250个省市县重点项目。济宁打造北方内河航运中心的目标坚定不移，将加快港口与集疏运体系建设，培育临港产业，发展绿色智能船舶，力争港口货物吞吐量达1.4亿吨。文化是济宁的“金字招牌”，建设世界文化旅游名城将通过办好国际孔子文化节、尼山世界文明论坛、推动文旅融合升级等实措落地，目标实现旅游总收入超1000亿元，让文化“软实力”成为强市“硬支撑”。
创新、改革、数字、城乡、民生、安全，系统布局筑牢发展根基。创新被置于核心位置。济宁将强化企业主体、平台支撑和人才驱动作用，全社会研发投入瞄准120亿元，加大青年人才引进力度、加快科技成果转化。深化改革扩大开放方面，将纵深推进国资国企等重点领域改革，实施“济宁优品 链通全球”行动，进出口规模目标突破1400亿元，并持续擦亮“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌。以“人工智能+”和“数据要素×”为引擎，济宁奋力释放数字经济潜能，将实施百个数字经济重点项目，拓展50个以上人工智能应用场景，赋能千行百业。
新型城镇化战略着力提升中心城区能级和功能品质，建成通车雄商高铁济宁段，同时推动县域经济争先进位。乡村全面振兴则学习运用“千万工程”经验，保障粮食安全，提升农业产业，建设宜居宜业和美乡村。绿色低碳转型攻坚战瞄准更高标准，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽济宁。民生保障网将织得更密更牢，全力推动高质量就业，办好人民满意教育，深化健康济宁建设，提高社会保障水平。最后，防范化解重点领域风险，毫不放松抓好安全生产、财政金融安全和社会治理，以高水平安全护航高质量发展。
十二条工作线，条条清晰务实，共同指向一个目标：推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步。 |
