服务业一头连着投资，一头连着消费，贯通生产生活，关乎千行百业、千家万户。6月8日，德州市服务业大会召开，勾勒出德州服务业未来3年的行动路线。
2025年，德州全市服务业增加值迈上2000亿元台阶，达到2027亿元，连续10年超过第二产业，服务业从业人员占比40%左右，成为拉动经济增长的主引擎和吸纳就业的主渠道。但全市服务业占GDP的48.1%，分别低于全国9.6个百分点、全省6个百分点。全市生产性服务业占GDP的19.6%，信息软件、科技服务占比分别为3%、2.7%。
德州如何借势而进，在这场服务业竞赛中实现弯道超车?
抓服务业早已不再是传统的“开个店、办个市场”，而是要像抓工业产业链一样，绘制全景图、明确链主企业、制定攻坚措施。正如德州市发展改革委主任杨洪利所介绍，市发改委将发挥总链办职能，对初步确定的15条服务业产业链，绘制链条全景图、链主企业分布图、遍访总部路线图，一链一策、一企一策。
这种产业思维正在德州催生出一批专业化的服务业平台。在临邑县，山东欣博药物研究有限公司将药物非临床评价这一细分领域做到了极致，16年来累计为国内外630余家研发机构完成1.2万余项技术服务。“专精特新是服务业企业的立身之本。”公司副总经理王莹表示，目前企业正布局AI病理自动阅片、器官芯片等前沿技术。在检验检测领域，中机寰宇(山东)车辆认证检测有限公司的崛起更具标杆意义。这家位于天衢新区的企业，目前已建成新能源、节能排放、电磁兼容、整车碰撞、智能网联等大型综合实验室。今年2月，公司申请筹建的国家新能源机动车质量检验检测中心(山东)获得国家市场监管总局正式批复。
人力资源服务业同样是德州服务业版图中的重要一极。前不久，山东德仁四方人才发展集团有限公司为非洲某矿业项目共输送紧缺技术岗位人员50余名，企业反馈用工效率提升超25%，反响良好。德州人力资源的“家底”颇为厚实：全市常住人口542.7万人，城乡劳动力总量约330万人。2026年，德州籍与驻德高校毕业生总量超过7.1万人，再创新高。庞大的人口基数和旺盛的用工需求，为行业发展提供了广阔空间。
然而，挑战同样不容忽视。德州市人力资源服务产品仍较传统，劳务派遣、人力资源服务外包等传统业态占比高，人才测评、管理咨询、高端人才寻访等高端业态发展不足，行业整体呈现“小、散、弱”格局，缺少龙头带动。
正是在这样的背景下，德仁四方的探索显得尤为可贵。公司积极响应共建“一带一路”，已向韩国、日本、德国、新加坡、几内亚、赞比亚等国家外派各类人才1.2万余人，在几内亚、赞比亚设立办学机构，培养非洲学员8000余人，年均人力资源对外服务出口额2000多万美元。这种“走出去”的布局，为德州人力资源服务业开辟了新的增长空间。
需求在哪里，价值就在哪里。刚刚过去的5月底，新青年音乐节第三次在德州举办。6万名来自全国的乐迷涌入德州，贡献了约2.8亿元的消费，全市重点区域住宿、餐饮客流同步攀升，单店餐饮营业额最高较平日增长62.37%。“来了新青年，才发现德州扒鸡也有摇滚味儿。”乐迷们的调侃背后，是德州城市形象的悄然刷新。
更值得关注的是场外的故事：主办方与周边70余家景区、酒店、商圈开展票根联动和宠粉专属优惠活动，把“瞬时流量”转化为“消费增量”。三届新青年音乐节为德州带来高达60亿余次的网络曝光量，让大量外地年轻人认识、认可了德州。
一场音乐节的火爆，体现出一个更深层次的变化：居民消费正从“有没有”转向“好不好”，对品质化、个性化、高端化服务的需求正加速释放。这种需求升级在德州并非个例。2025年，史诗级情景剧《大河上下》盛装开演，山东省坤河旅游开发有限公司接下来还将推进AI、增强现实、物联网等技术与黄河文化深度融合，将《大河上下》系列演艺推向国际市场。
也正是看到了这一趋势，德州明确提出打造鲁北区域消费中心城市，集中推出“德州味”“德州宴”“德州游”“德州购”等系列精品品牌，构筑具有运河风情与乡村魅力的区域消费目的地。到2028年，力争全市社会消费品零售总额突破1900亿元。
德州提出，要在做优做强产业上攻坚突破，加力推动生产性服务业扩容强基、生活性服务业提档升级，提升服务业融合发展水平;要在壮大经营主体上攻坚突破，抓好梯次培育，抓实载体平台，营造良好生态;要在强化项目支撑上攻坚突破，动态谋划储备项目，加快推进项目建设，加大项目招引力度，着力培育新的增长点;要在深化改革创新上攻坚突破，坚持有效市场和有为政府相结合，深化市场化改革，推动业态模式创新，扩大对外开放，激发服务业动力活力;要在强化要素保障上攻坚突破，聚焦“人、地、钱”等关键要素优化资源配置，为服务业发展提供有力保障。
差距是压力，更是潜力、动力。德州服务业正以产业链思维重构发展逻辑，以融合创新重塑竞争优势，为德州高质量发展注入新动能。 |
