齐鲁网·闪电新闻8月27日讯 今年4月，青岛获批成为山东唯一入选首批国家服务贸易创新发展示范区的城市，山东服务贸易从试点迈入示范新阶段。为深入贯彻落实国家关于推进服务贸易创新发展的决策部署，抢抓国家服务贸易创新发展示范区建设重大机遇，助力高水平对外开放和外贸转型升级，日前，青岛市人民政府办公厅印发《青岛市国家服务贸易创新发展示范区建设方案》，立足青岛城市禀赋和产业基础，紧扣国家示范区建设总体要求，聚焦特色产业集群、市场主体培育、要素便利流通、制度型开放创新、开放促进体系五大方向，部署5大类17个领域61项具体任务。
《建设方案》全面承接国家总体方案的核心思路、总体框架及重点改革任务，确保上级部署在青岛落地落实，同时立足青岛实际做好本地化转化，突出海洋航运、两业融合、文旅康养等特色产业赛道，统筹各功能平台错位协同发展，立足区位重点深耕日韩、上合市场，强化东北亚辐射带动。
《建设方案》一是突出海洋港航特色优势，聚焦高端航运服务补短板、强弱项，争取保税油加注、高低硫船燃混兑、船舶全生命周期服务等试点突破，打造东北亚高端船供服务枢纽，形成全国独有的海洋航运服贸特色赛道。二是突出制造服务深度融合，依托先进制造业底盘，发展工业设计、数字外包、检测认证、知识产权等生产性服务贸易，推动“产品+服务”出口转型，打造制造业服务化、服务贸易实体化的青岛样板。三是抢抓数字贸易开放先机，依托国际通信出入口局、跨境数据通道，聚焦日韩重点市场，规范发展离岸数据加工、数字服务外包、数字内容出海等新业态，打造东北亚数字贸易创新枢纽。
梯次培育市场主体方面，青岛提出实施全球服务商引育计划，构建领航、骨干、中小企业梯次体系，靶向招引高端服贸龙头，孵化本土专精特新企业，支持龙头企业参与国际标准制定、开拓新兴市场，破解跨境壁垒。依托展会与海外平台塑造特色服务品牌，依托法务平台完善涉外法律服务，筑牢合规屏障。提升跨境便利水平方面，青岛创新知识产权质押、跨境保函等金融产品，优化外汇收付，深化外籍人才执业与居留便利，强化知识产权跨境保护与技术转移，搭建对日韩跨境数据通道，发展离岸数据新业态，抢占数字贸易先机。
对标国际高标准，深化制度型开放创新，青岛对标CPTPP、DEPA等高标准规则，落实跨境服贸负面清单，争取增值电信、医疗等领域开放试点。依托自贸片区、上合示范区深化通关与投资便利化，加强与港澳、新加坡等合作，健全统计标准与监管体系，构建规范有序的开放生态。升级全域服务体系，拓宽国际发展空间，《建设方案》提出完善“海外青岛”综合服务体系，强化境外经营保障，常态化举办对接活动，组织企业参展，深耕日韩、上合、东盟等市场，拓展中亚、中东欧等新兴市场，扩大服贸国际版图。
《建设方案》锚定2028年阶段性发展节点，推动青岛服务贸易实现规模、质效、能级全方位跃升。规模层面，青岛市服务贸易进出口年均增长7%左右，知识密集型服务贸易规模年均增长15%以上。主体层面，青岛科技型企业突破2.2万家，服务业新增就业占比稳定在65%左右，形成大中小企业融通发展格局。功能层面，持续释放自贸片区、上合示范区等平台赋能效应，显著提升北方区域服务贸易辐射带动能力。质效层面，培育一批具有国际竞争力的服贸龙头企业，凝练一批可复制、可推广的制度创新成果，全面打响“青岛服务”国际品牌。
闪电新闻记者 李鹏飞 报道 |
