盘活闲置资产,是优化资源配置、释放发展潜力的关键一招,也是助力财政增收的重要抓手。
流水不腐,户枢不蠹。近年来,我市坚持“政府统筹、分类施策、集约高效”的原则,创新资产盘活运营机制,打破行政事业性资产与市场运营壁垒,通过国企注资、委托运营、公开处置、调剂共享四条盘活路径,推动“沉睡”资产加速转化为发展资源。
国企注资
让闲置土地育出新产业
在泰山区省庄镇小津口村,曾经闲置的一块土地上,高端民宿拔地而起,游客络绎不绝。变化的背后,是“资产注入+国企运作”模式在发挥作用。
市财政局将部分经营性房产土地移交交通集团,依托泰山·黄河-大汶河文化旅游生态廊道枢纽优势,导入高端民宿业态,高标准打造“岱麓云栖”品牌,既壮大国企资产规模,又推动闲置资产高效增值。
项目运营以来,充分发挥国企在平台、宣推、运营、市场等方面的优势,接待游客2.25万人次,实现营收307.14万元。昔日闲置土地蝶变为高品质文旅产品,推动资产盘活与乡村振兴同频共振。
委托运营
让老房产焕发新价值
闲置房产能不能盘活,关键看能否打破“千房一面”的粗放运营模式。市财政局突出“一址一策”精准画像,逐一研判每处房产区位条件、周边业态和市场需求,匹配文旅商业、便民服务、企业办公等业态,量身定制盘活方案。
泰安市老年大学金山西街房产临近泰山登山口,区位优势明显,游客往来密集、住宿需求旺盛。相关部门将其发展方向定位为酒店、民宿,经95轮激烈竞价,租金溢价达295%;同时出台委托运营管理办法,将管理费、奖励费与资产经营质效挂钩,建立激励约束机制,推动资产运营质效持续提升。
过去,行政事业单位的闲置资产多由各单位自行运营,管理分散、收益偏低,价值难以充分释放。我市财政部门改变思路,将适宜出租及开发利用的闲置房产统一委托市属国企集中统管、市场化运营。截至目前,我市累计移交闲置房产109处,面积6.4万平方米,资产出租率94%,实现租金收入460.2万元。
公开处置
让闲置资产变成真金白银
资产盘活,既要在“用”上做文章,也要在“发挥最大价值”上找出路。
对于部分闲置资产,我市财政部门严格履行审批程序,通过挂牌出让、公开拍卖等方式推向市场,让“沉睡”资产在规范交易中兑现价值。
2025年以来,全市完成39套公有住房等资产公开拍卖,实现收入1.3亿元。公开竞价让资产在阳光下交易,既避免了资产闲置浪费,也实现了国有资产保值增值,拓宽了财政收入渠道,为全市重点项目建设、民生保障提供了有力的资金支撑。
调剂共享
让闲置资产流向急需处
立足过紧日子要求,深挖存量资产潜力,我市财政部门通过强化闲置、低效资产跨部门、跨地区、跨级次调剂使用,完善公物仓运行机制,把“闲置”和“紧缺”两头连接起来,让闲置资产流动起来并找到去处。
2025年以来,我市累计调拨和调剂电脑、打印机、办公家具等646件,价值123.82万元,惠及30家部门单位,形成“闲置资产有去处、需求单位有渠道、财政资金省开支”的良性循环。
我市通过四条盘活路径,让闲置土地、老旧房产充分释放应有价值,激活发展动能。市财政局将持续完善全类型盘活运营机制,推动更多闲置资产在规范运营中保值增值,在精准调剂中优化配置,为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的财政支撑。 |