“通过加大对全员安全教育培训作业本学习完成情况的执法检查，进一步督促指导企业全员参与风险分级管控和隐患排查治理工作，对整个企业开展“双体系”建设工作有很大推动作用。”县安监局执法监察四中队队长孙寿国在检查山东德宜新材料公司“双体系”创建工作时说。
据了解，自“双体系”建设工作开展以来，临邑县不断探索新思路，加强组织领导，落实工作责任，创新培训方式，强化工作措施，在各类企业中构筑起两道预防事故的“防火墙”，截至目前，全县已有202家企业开展“双体系”建设工作，排查风险点2288处，树立省市县标杆企业35家，使安全生产工作逐渐由被动变主动，有效减少了各类事故的发生。
组织领导有力“双体系”建设推进有保障
成立以分管副县长为组长、县安委会办公室主任、县安监局局长为副组长，各乡镇(街道)、各有关部门分管负责人为成员的“双体系”建设领导小组;12个乡镇(街道)和各有关部门相应成立专门推进机构，明确专人负责并定期上报工作开展情况，对76家重点危化品和工商贸企业分3批次召开推进会议;从县安全生产人才库选取27名注册安全工程师与中介机构专家组建“双体系’建设专家组，各企业均成立由主要负责人任组长，分管副总和安全管理人员、车间主任为成员的“双体系”建设推进工作组，建立“一企一册”、“一乡镇一册”，在全县逐渐形成“县级领导牵头，乡镇部门指导，专家技术支持，企业主体建设”的有效运行模式，确保建设工作开展有力有序。
教育培训出新招“双体系”建设推动有实效
针对政府、企业人员不懂不会不理解的问题，临邑县不断创新教育培训方式，将“双体系”建设讲明白讲透彻，邀请省市专家对全县各行业领域主管部门、各乡镇街道、各重点企业分管负责人进行专题宣讲和在标杆企业开展现场培训，共培训40余场2000余人次，先后组织3次现场观摩会，共计300余人参加;以危化企业为试点，统一印制发放《全员安全教育培训作业本》5000余份，内容包含风险管控和隐患排查等基本知识，对“双体系”建设工作进行讲解和考核，充分发动一线员工分析查找自己岗位的风险点及危险源，并制定相应的管控措施和隐患举报奖励制度，力争全员了解掌握熟悉双体系建设工作，形成自上而下的全员参与机制;同时，加大政府投入，组织各行业领域重点企业各类人员分批次、分层级赴齐鲁石化进行仿真实训，为“双体系”建设工作打下坚实基础。
点评评估+执法 “双体系”建设标准有提升
组织全县94家重点危化品、工商贸、非煤矿山等企业负责人参加全省双体系建设视频点评会，参会企业积极学习外市县标杆企业先进经验做法，受启发教育，当场进行交流，取长补短，提升企业创建“双体系”的业务和能力水平;依托政府购买安全生产服务方式，组织专家对照评估标准，通过查阅资料、现场询问等方式对企业“双体系”建设工作进行严格评估，自8月份开始，对3家工商贸企业和6家危化品企业进行评估验收，对评估不达标的企业责令限期整改，督促各企业提升运行质量，建立长效机制，确保“双体系”建设各项标准落实到安全生产全过程。同时，把“双体系”建设工作纳入到每个专项行动检查和日常监督检查之中，做到逢查必查“双体系”，切实解决企业法人对“双体系”建设工作认识不到位、员工参与度不高的问题，倒闭企业落实创建主体责任，推动安全生产关口前移，提升企业本质安全水平。
张慧燕
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