金秋十月，笔者在利国乡马营社区看到的景象是：一条条宽阔的道路纵横交错，社区内一幢幢楼房鳞次栉比，条条巷道干净整洁，两旁的绿化树生机盎然，“文化墙”、“道德墙”格外抢眼，活泼可爱的孩子们在社区附近的马营小学就学，在田间地头忙秋收的人们脸上洋溢着丰收的喜悦……
好一派现代农村生活的美丽图景
利国乡版图面积102平方公里，人口1.4万，辖28个行政村，现有耕地近10万亩，是一个以畜牧养殖和棉花种植为主的农业乡镇，其总体状况是地广人稀、村庄散落、种植粗放，适合“合村并居”工程的实施。2012年，借助城乡建设用地增减挂钩政策，探索实施了“人并居，羊并舍，地并方”三并工程。规划建设三个新型农村社区：利国、南五和马营社区，涉及15个村，规划安置区面积1300亩，项目建成后可复垦节余指标1770亩土地。
建设新型农村社区，打造和谐宜居环境
推进“合村并居”工程。三个社区总投资5.3亿元，总建筑面积28万平方米，安置总人口7551人。马营社区：涉及6个村，规划安置区面积186亩，建筑总面积11.8万平方米，可拆迁复垦耕地815.91亩，节余指标753亩，现已建设面积2.3万平方米，建成10栋楼房，224户群众搬迁入住，2013年4月30日，马营八村完成整村搬迁入住，原有村庄已全部拆迁复垦土地135亩，并通过省市两级验收。利国社区：涉及5个村，规划安置区面积691.95亩，建筑面积15.52万平方米，复垦节余指标681.94亩，现已建设面积2.49万平方米，其中4栋交付使用，91户群众搬迁入住，2栋完成主体工程，2栋建至地上二层，现已重新开工。南五社区：涉及4个村，规划安置区面积422.5亩，建筑面积6.5万平方米，复垦节余指标335.36亩，现已建设面积3.5万平方米，9栋楼240户已封顶。目前，三个社区都已与群众成功签订拆迁协议。完善社区建设配套。投资260万元，为三个社区硬化道路4公里，安装路灯40盏，铺设雨污管道3公里，绿化2000平方米；投资120万元，安装日处理100吨生活污水的设备，生活污水全部达标排放。三是完善社区教育配套。投资500万元，新建利国乡中心幼儿园；投资800万元，新建马营第一小学及幼儿园，为社区内适龄儿童提供了良好就学环境。
推进新型农村社区，加快土地增减挂钩
2012年工程实施后，因资金运转难题，于2013年10月，社区建设陷于停滞状态，经多方努力，以及在市区两级国土部门的大力支持，自2017年底工程重新启动，目前，工程队正抓紧施工，争取10月底份南五群众搬迁入住，利国社区4栋楼房交付使用。工程在建设中，按照原有总体规划不变，对楼房主体、地下管网进行重新设计，并进行公开招标，对建设图纸按照程序进行“双审”。同时，争取上级国土部门支持，对多余的安置用地进行调整规划进行复垦，可节余指标1586.71亩。另外，在前期对工程质量重新检测基础上，严格建设操作规程及质量标准，聘请甲方代表和技术人员全程监管，监理、审计全程跟踪；建立社区建设进度台账，定时间、定任务、定责任，确保10月份南五村群众搬迁入住，利国社区二期4栋交工。同时，在现有工程材料等各方面价格上涨情况下，继续坚持原定均价1550元/㎡出售，对60㎡型老人居住的楼房由过去的2+1改为5+1并安装电梯，最大限度地为年老居民提供方便。实行一线工作法、指挥部工作制，成立社区建设指挥部，由党委书记担任组长；依托社区4个村党支部，建立起一线指挥部，积极发挥党员的先锋模范和示范带头作用，形成社区建设强大合力。坚持“产业为基、就业为本”，规划产业布局，促进土地合理流转，调整优化产业结构，形成群众增收致富的稳定来源，让群众既能安居，又能乐业，保证群众可以住得进、留得住、过得好、能致富，全力提升群众幸福指数，保障全乡各项事业稳定发展。
如今，利国乡的广大群众出行硬化路，居住的楼房，吃的是自来水，骑车“不烧油”(电动车)，小日子过的忒幸福。一些群众自豪地说：“美丽乡村是俺家，农村不比城里差。”
金秋美景如画卷，美丽乡村日日新。利国乡正在向着幸福美丽和谐的新型城镇化迈进，生活在这里的人民也会随着时代的步伐，幸福前行。
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