鄄城县在产权制度改革工作中立足本县实际，注重把握“四个”重点，有效推进了工作的顺利开展。目前，在全县17个乡镇(街道)的412个行政村中，已有6个省级试点村已全部完成任务，其他各村集体产权制度改革已接近尾声。
一是把层层传导压力作为首要任务。成立了县委书记任组长的农村集体产权制度改革工作领导小组，形成层层抓落实的组织保障体系。把村级集体产权制度改革纳入年度考核，实行县级干部和领导小组成员包乡镇、乡镇干部包村，严格落实目标责任。同时，组成3个农村集体产权制度改革检查督导组，采取定期与不定期相结合的方式对17个乡镇街道办进行检查督导，每周一次进度报告，每个阶段至少进行一次通报，每个月进行一次集中检查，根据情况随时召开工作推进会、调度会，有效的促进了全县农村集体产权制度改革工作顺利开展。
二是把业务培训和群众参与作为基础工作。采取多种形式，对业务人员特别是基层工作人员加强业务培训。组织有关工作人员45人，到潍坊市昌乐县学习产权制度改革;举办了5期业务脱产培训班，对乡镇分管同志、农办主任、经管站长及有关工作人员开展专题培训，培训220多人次，同时县农业局结合每个阶段分赴各乡镇培训30多场次，培训乡村干部3000多人次;统一印发了《鄄城县农村集体产权制度改革试点工作指导手册》和清产核资表，制定了鄄城县农村集体产权制度改革工作流程，指导面上工作开展。把群众参与贯穿改革全过程，组织群众充分讨论成员资格认定方案，组织有关代表或召开群众会议，研究股权设置方案;对资格认定、清产核资的具体环节，动员群众积极参与和监督;群众反映问题有记录、有处理结果;村召开的每次会议有记录、有影像、有决议;每个环节的公示公告不少于7天，接受群众监督，实际工作中既要尊重大多数群众的意愿，也要确保少数群众的利益不受侵害。
三是把高质量的试点作为良好开局。利用2017年下半年时间，通过成立组织、宣传发动、清产核资、成员认定、资产量化、股权设置、成立股份合作组织、登记注册等8个阶段,顺利完成6个省级试点村集体产权制度改革任务，共清理核实集体1869.05万元，资源97.97亩，其中出租房、光伏、扶贫车间、蔬菜大棚等经营性资产量化到户1287.46万元、资源量化到户68.58亩;改革共涉及农户1236户、人口5075人。6个试点村全部召开了股东大会，制定了合作社章程和有关规章制度，选举了理事长、监事长，成立了理事会、监事会，为股东发放股权证书1236本。
四是把突破重点难点作为关键举措。在清产核资方面，以会计核算资料为基础，先账内、后账外逐项清查核实，重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等，具体工作按照成立小组、制定方案、账务清理、“三资”清查、公示确认、造册备案6个步骤，使清产核资尊重民意、程序规范、公开透明。在成员资格认定方面，依据有关法律法规，按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，按照召开村民会议或村民代表会议、成员名册初榜公示、签字确认、成员名册终榜公示、存档备案等流程，做好农村集体经济组织成员身份确认工作。在创新股权设置方面，在尊重民意的基础上，设置个体股、集体股，实行“一村一策”，创新提出在股权设置方案中优先照顾贫困人口，设置扶贫股，扶贫股在全村贫困户之间流动，如果全部脱贫直接转为集体股，用于发展集体公益事业。在股权证发放方面，统一印制了股权证，利用北京中农信达信息技术有限公司的打证程序，为新成立的股份经济合作社打印了股权证并发放到户。
五是把出经验出成果作为重要标准。及时对全县试点工作经验进行全面总结，指导面上工作开展。对王堂村的试点工作进行总结推广，联系中农信达软件公司对有关数据进行整理上传，结合县电视台专题部制作了PPT专题片，并在王堂村召开了一次现场推进会;先后在农业部和省农业厅网站发表有关通讯报道10余篇，有效促进了全县农村集体产权制度改革工作开展。止9月底，全县412个行政村(居)和316个村民小组全部完成了清产核资及清查数据上传，共清理上传村级集体资产115813.84万元(其中经营性资产30893.68万元)，集体资源101.47万亩。止10月底，全部完成了成员资格认定，全县共认定成员858404人，412个村全部完成了折股量化，已成立了209家股份经济合作社。村级集体产权制度改革理清了各村资产和资源底数，明晰了村民、集体，成员等不同利益主体之间的产权关系，消除了干群、农户之间的相互猜疑，为实现乡村振兴提供了机制保障、增添了发展活力。
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