枣庄市台儿庄区紧密围绕安全生产治本攻坚三年行动收官阶段核心任务，以深入开展“应急管理制度措施落实年”活动为抓手，坚持责任固链、整治强链、智防延链，持续健全长效工作机制，有力推动全区安全生产形势持续稳定向好。
清单明责，构建“全覆盖”监管责任体系。针对安全生产监管职责不清、责任落实虚化等问题，扎实推进生产经营单位部门安全生产监管责任清单编制工作。通过采取属地普查、部门校核、现场确认“三步工作法”，系统摸排并建档管理各类生产经营主体15000余家。严格依据法律法规及新业态监管要求，逐一厘清行业主管部门与直接监管责任，编制形成《台儿庄区生产经营单位部门安全生产监管责任清单》。该清单经区政府常务会议审议通过并正式印发执行，实现了监管对象底数清、职责边界明、主体责任实，有效堵塞了监管漏洞，构建起横向到边、纵向到底的安全生产监管责任网络，为实施精准监管提供了坚实的制度保障。
全链整治，筑牢“一件事”系统防控体系。着力转变传统“碎片化”监管模式，在冷库、城镇燃气、电动自行车等重点领域，推行“一件事”全链条安全排查整治。以冷库安全专项整治为例，聚焦“许可准入、建设施工、运行使用、检维修、报废拆除”五个关键环节，紧盯火灾、液氨泄漏等五类突出安全风险，系统实施“清底明责、企业自查、指导帮扶、执法检查、培训演练”五步工作法。目前，已完成全区67处冷库的底数摸排，正全面组织相关企业开展起底式自查自纠。通过强化跨部门协同联动与一体化监管，推动安全风险防控模式从事后处置向源头治理、全过程管控深刻转变，有效提升了相关行业领域的本质安全水平。
科技赋能，延伸“智能化”风险预警链条。深入实施“科技兴安”战略，将智能化技术手段深度融入风险管控关键环节。在危险作业领域，全面推广应用电焊机“加芯赋码”改造，已完成500余台设备改造并接入“山东好焊”智能化监管平台，实现了对作业人员、设备、地点、时间等要素的实时动态监控与智能预警，有效打击了无证作业、违规冒险作业等违法行为。同时，对摸排出的5000余处有限空间作业点位实施动态台账管理。通过“人防”与“技防”紧密结合，推动安全监管模式由被动响应向主动预警、精准干预转型升级，进一步夯实了安全生产的技防基础。
内生驱动，激活“企业端”自主管理效能。着力推动企业安全生产主体责任向基层一线岗位有效延伸，激发企业内部安全管理内生动力。在全区范围内强力推行事故隐患内部报告奖励制度，目前已有621家企业建立并有效运行该机制，累计收到员工报告并完成整改隐患3124项，形成了隐患自查、自报、自改的良性循环。同时，深化“驻点监督”和专家“会诊”式服务，对高风险企业开展精准帮扶，指导其健全完善全员安全生产责任制。通过制度激励与专业服务双轮驱动，有效促进了企业安全管理从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的根本性转变，筑牢了安全生产的微观基础。 |
