本报记者 宋玉璐
社区治理，千头万绪，每一项都关乎群众的切身利益。在高密市醴泉街道西关社区，党委书记蔡洪信深耕社会工作四十载，将人大代表履职工作融入社区方寸网格之中。这位从社区泥土中“长”出来的人大代表，将群众的点滴小事办成了社区的“头等大事”，在基层治理的最前沿，写就了一份“为人民履职、为潍坊添彩”的生动答卷。
清晨，蔡洪信的身影准时出现在西关社区的街巷，他热情地与来来往往的社区居民打招呼。这是他的“每日巡、经常访、随手做”，也是代表履职的必修课。“代表履职的根基在基层，活力在实践。不了解群众的真实想法，代表议案建议就是无源之水、无本之木。”蔡洪信的民意账本里，记满了柴米油盐、“急难愁盼”。
在西关社区的“德邻客厅”，蔡洪信坚持自己接待来访群众，物业纠纷、管道淤堵、老人就餐、孩子托管……这些家长里短，在他眼里都是社区治理的风向标。为了方便线上线下收集诉求，他牵头建立起居民微信群，将民情直通车“开”到了居民指尖。
现在，不少老旧小区改造，硬件设施是更新了，但后续的软件服务如何跟上?面对这一难题，蔡洪信将实践探索转化为代表建议。
在他的推动下，西关社区率先探索“社区党委领导下的五方协同”模式，把党支部建在物业上，打造“红色物业”队伍，让基层党组织战斗堡垒沉入治理一线，成功破解“管不好、守不住”的难题，大大提高了矛盾化解率。他及时把这一来自“田间地头”的实践，凝练成关于“健全社区与住宅小区协同治理机制”等多份有针对性、操作性强的建议，为全市基层治理提供了鲜活的“西关样本”。
社区治理，不能只靠“输血”，更要学会“造血”。如何将治理优势转化为发展优势，让居民共享发展红利，是蔡洪信作为社区书记和人大代表始终思考的核心课题。
面对社区发展资金短缺的难题，他大胆带领社区“摸着石头过河”，提出并实践“社区社会企业”的理念，在西关社区成功孵化了一批社区微利经济体，这些项目采用“社区主办、公益定价、收益反哺”的模式，不仅带动了一批居民就业，为特殊家庭提供了普惠服务，更将部分利润注入社区“治理微基金”，实现了从“花钱办事”到“办事生钱”的转变。如今，社区集体经济的“活水”，正源源不断地流向养老服务、儿童关爱、环境美化、矛盾调解等各个领域，让居民的获得感、幸福感、安全感更可持续、更有保障。
“一老一小”，牵动千家万户。走进西关社区“德邻康养中心”，专业护理、康复理疗、日间照料、助餐助浴等服务一应俱全。这里不仅是一个养老机构，更是整合了社区卫生站、家庭医生、餐饮企业、紧急呼叫系统的智慧养老枢纽。蔡洪信推动建立的“线上便捷预约、线下精准响应”模式，让辖区80余名特殊困难老人享受到了“床边、身边、周边”的贴心服务。
作为一名人大代表，蔡洪信在深入调研全市不同类型养老机构、与上百名老人交流后，提出“深化智慧养老服务体系建设”的建议，呼吁搭建全市统一的智慧养老大数据平台，推动医疗资源与社区养老深度整合，实现健康监测、紧急救助、服务供给的“一网通办”。
孩子是早晨的太阳，关乎未来。蔡洪信同样将目光投向社区的下一代。他主动对接各方资源，推动社区与检察院携手共建“未检学堂”，常态化开展青少年普法宣讲与家庭教育指导课堂，还在社区用心打造“四点半学校”，化解了双职工家庭接送难、看护难的现实困扰。假期里，他组织非遗体验、安全科普、志愿实践等特色活动，让孩子们足不出户，就能触摸到丰富多彩的文化生活。
从社区书记到市人大代表，蔡洪信的身份叠加，初心如一。他把调研做在街头巷尾，把建议写在群众心坎上。蔡洪信用行动证明，人大代表履职的高度，来源于扎根基层的深度;为民代言的底气，来自于听民声、解民忧、接地气。在加快建设更好潍坊的征程中，正是无数个像蔡洪信这样扎根一线、实干为民的代表，汇聚起了“发展所需、民心所望”的磅礴力量。 |
