本报讯 (市融媒体中心记者 石明兴 通讯员 刘明星)义堂镇地处兰山区与费县交接地带,面积大、人口多,拥有工业企业3200余家、大型物流园区19处,是典型的人口大镇、产业重镇。随着经济快速发展,原有基层治理模式难以匹配发展需要。该镇以大镇治理改革为总抓手,聚焦组织、治理、产业三个关键环节系统发力,推动基层治理体系重塑,探索大镇治理现代化的义堂路径。
建强组织体系,筑牢基层治理“主骨架”。该镇坚持体制机制先行,出台大镇治理工作方案,明确5项行动20项具体举措,建立“日晨会、周例会、月评估”闭环管理制度,科级干部包联下沉督导,推动各类问题日清周结,政务热线办理质效持续改善。打破机关坐班惯性,推动力量重心下移,127名机关干部下沉10个工作区,82名村级特派员包村联户;组建8个园区党支部,65名干部进驻园区一线,破除条块分割壁垒,推动工作区从“二传手”转变为“解题人”。同步完善后勤保障与激励政策,落实外勤补贴、弹性考勤,树立重一线实干导向,一批信访积案得到妥善化解,充分激发基层干部干事创业活力。
优化治理模式,织密便民惠民“服务网”。该镇一方面用好数字化手段,整合智慧治理平台,推行“一网通管”,统筹网格事件、热线诉求等分级处置,矛盾纠纷化解能力不断增强。另一方面推行村庄分类精治,结合区位、产业特征,将80个村划分为5种类型,制定487条针对性治理举措,挂图作战、分类推进。还建村邻里纠纷显著下降,农业村落地富民增收项目,驻地村商户诉求高效办结,工业村规范土地流转,城郊村实现流动人口服务全覆盖。在强化治理的同时厚植民生温度,落实村级“书记项目”,办结一批民生实事和群众身边小事,改造提升村卫生室,增设养老服务站、孝善食堂,推进还建社区建设,让群众实实在在共享改革成果。
深化产治融合,激活产业发展“新引擎”。义堂镇坚持把治理改革延伸到产业一线,以善治破解发展堵点。夯实园区党建,完成千余家企业信息摸排,建立多维度动态数据库;盘活闲置厂房和档口资源,精准招引项目,提升园区入驻率。搭建19个园区议事会,创新推出园区“速办码”,构建政企多元共治机制,园区领域信访投诉、欠薪诉求明显下降。持续优化企业服务,开展政策宣讲、出海培训、政务上门代办等活动,助力企业拓展国内外市场。通过治理提效赋能产业升级,全镇物流、木业等主导产业保持稳步增长。
下一步,义堂镇将持续深化分类精治、升级园区治理、做实工作区实体运行,攻坚化解疑难矛盾,锤炼干部实干作风,全力打造可复制推广的大镇治理“义堂样板”,为区域高质量发展贡献基层力量。 |