近日，在广东中山举办的2025年度生态环境厅局长论坛上，青岛市生态环境局应邀作专题报告，分享《以“三水统筹”探索实践新路 打造特大城市水环境治理的青岛样板》，向全国展示了这座沿海特大城市的水环境治理创新实践，为面临类似水资源困境的沿海城市提供了可借鉴的解决方案。
青岛作为北方严重缺水城市，人均水资源量仅186立方米，不足全国平均水平的1/10。独特的丘陵地貌和独流入海的山溪型河流，使水资源涵养面临天然难题，水生态系统极为脆弱。面对这些挑战，青岛市创新实践水环境、水资源、水生态“三水统筹”治理策略，探索出特大城市水环境治理新路径。
青岛市构建起“市委统筹、政府主抓、部门协同、社会参与”的治水格局，成立了由市委、市政府主要领导双牵头的生态环境保护委员会。通过创新全域覆盖的水生态补偿机制，将水质水量与季节、地域挂钩，实施奖优罚劣，有效激发基层治污动力。“十四五”以来，青岛市累计投入治水资金160余亿元，实施水源保护、控源截污、河道整治等110项重点工程。科技赋能助力打造“卫星看、监控盯、水上巡、岸上查”的智能监控系统，实现市控以上河流监管全覆盖。
针对水资源短缺瓶颈，青岛市坚持“广开源”与“集约用”双管齐下。通过构建“双渠双库”战略格局，2024年，青岛客水利用量达到4亿立方米，有效缓解了水资源短缺压力。海水淡化工程规模达34.5万吨/日，约占全国八分之一。同时将19座城市污水处理厂全部提标至地表水准Ⅳ类标准，处理后的尾水用于河道生态补水，每年为河流增加近3亿立方米生态径流。
水生态恢复是检验治理成效的最终标志。青岛市因地制宜开展生态修复，在多个流域采取绿色长廊、人工湿地等多种形式，取得显著成效。李村河的治理尤为典型，这条全长约20公里的青岛主城区“母亲河”，曾因城市快速扩张沦为黑臭水体。通过全流域系统治理，创新推行“厂网河”一体化管护，如今已蜕变为“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的生态廊道，2023年入选美丽河湖优秀案例，为城市系上“绿腰带”。
张村河的变迁则展现了“金腰带”的含金量。这片曾是青岛主城区最大“城中村”聚集区通过全域生态修复，吸引中科曙光、海尔、歌尔等龙头企业集聚，带动220余家企业落户，2024年片区四大产业链总规模突破1000亿元，实现生态与经济效益双赢。
据悉，青岛市计划到2027年建成8个美丽河湖，美丽河湖建成率达60%;2030年建成10个美丽河湖，美丽河湖建成率达80%，六大湾区全部建成美丽海湾。全市水网建设规划正全面推进，2024年纳入市级重点水务项目清单的项目达108个，年度计划完成投资112亿元，创历史新高。
从李村河的“绿腰带”到张村河的“金腰带”，青岛市的“三水统筹”治水实践，不仅为本地百姓带来了实实在在的生态获得感，也为其他特大城市的水环境治理提供了可资借鉴的成功样板。从山顶到海洋，青岛市正以系统治理之道，让穿城而过的河流成为城市高质量发展的“绿腰带、金腰带”，展现出人与自然和谐共生的生动图景。(记者 张晓帆 通讯员 王 诺 吴健宾 张建峰) |
