伴随着清洗机的轰鸣声，一个个饱满、干净的牡蛎次第而下，一旁的分拣线上，分拣工们有序麻利地进行精选、分装、打包……在位于山东省日照市岚山区的岚山贝类加工产业园的一处加工车间里，这样热火朝天的场景时常上演，一批批牡蛎被马不停蹄地装上冷链车送走，第二天就会摆到全国多地的大型商超货架上。然而，园区发挥的作用远不止于高效加工——岚山区首张水产品领域农产品收购发票也正是在此顺利开出，从根本上解决了本地小规模养殖户长期以来的“开票难”问题，为整个产业打通了规范发展的关键一环。
依托黄海优质岸线，岚山区坐拥丰富的海洋贝类资源，贝类品质优良，渔业综合实力稳步增长，培育起贻贝、牡蛎等优势主导养殖品种，充足的原料供给为贝类产业发展奠定了坚实基础。随着岚山贝类加工产业园等园区建成投入使用，吸引了上海惠号供应链管理有限公司等优质企业入驻。记者了解到，产业园区由日照兴岚控股集团有限公司统筹规划建设，其子公司日照岚贝科技公司负责日常运营，以贝类产业为核心，构建全链条发展体系，各功能区域分工明确、协同发力。
然而近年来，在贝类产品收购环节，一个共性难题长期困扰着养殖户与收购企业：按照政策，自产自销农产品是免税的，但采购商需要取得正规发票进行财务处理和税务抵扣。分散经营的个体养殖户，缺乏独立开具发票的资质和能力，无法为收购企业提供合规票据，企业因无法取得进项抵扣凭证，不敢或不愿收购产品，给购销双方的交易带来了不便。
“岚山区的水产养殖户比较分散，以前因为不能开具农产品收购发票，养殖户只能把养殖的牡蛎、贻贝卖给中间商，价格也上不去。”日照兴岚控股集团有限公司党委委员、海洋产业链负责人毛杰文介绍道。
为破解这一难题，日照岚贝科技发展有限公司(以下简称“日照岚贝科技公司”)积极对接岚山区税务局安东卫税务分局，根据农产品收购发票相关政策要求，帮助园区内个体养殖户办理备案手续。收购企业向农业生产者个人收购自产农产品时，只需要登录电子税务局，进入“特定业务——农产品收购”模块，录入养殖户身份信息、收购贝类品种、数量及价格，即可完成发票开具，整个过程高效快捷。
记者了解到，日照岚贝科技公司被税务部门认定为农产品收购企业，拥有了开具农产品收购发票的资质。收购企业有收购需求时，与日照岚贝科技公司签订代收购协议，由日照岚贝科技公司统一从分散的养殖户手里收购贝类产品，再销售给收购企业，并由日照岚贝科技公司开具农产品收购发票，一方面保障了养殖户的收益，另一方面也让收购商能够便捷地拿到合规票据，降低企业收购成本。
5月8日，岚山贝类加工产业园成功开出首张水产品领域农产品收购发票，个体养殖户秦泗团成为这一政策的首位受益者，自家近15万斤牡蛎成功开票。“以前卖牡蛎，收购企业要发票，我们个人搞不来，只能低价卖给中间商。现在有了农产品收购发票，卖多少货就开多少票，货款结算又快又规范，拓宽了我们的销路，为我们提供了很大的便利。”秦泗团兴奋地表示。
“现在有了农产品收购发票，我们收购时也更安心了。”上海惠号供应链管理有限公司负责人汪勇表示，“今年年初公司已经入驻园区，目前主要从事贝类初加工，为国内大型商超供货，现在每天能加工牡蛎10万斤左右，还为周边村民提供了100余个就业岗位。”
在规范管理方面，园区还协助税务部门健全企业农产品收购台账和相关业务凭证资料，核查每一笔收购业务的真实性，确保农产品收购发票规范使用、政策红利精准落地，既保障企业合法权益，也防范涉税风险。“例如我们会去核查养殖户的相关资料，要求他们提供海域使用证、渔船相关证书、码头租赁合同等。在这个过程中，税务部门的工作人员也会提供指导并定期对所开具发票进行抽查。”毛杰文说。
他表示，下一步将推动园区内个体养殖户全面完成备案，并持续跟踪园区企业发票使用情况，配合税务部门做好台账核查和业务真实性管理，让这项惠农政策真正落到实处。 |
