集体林地林木既是临沂山区重要的生态资源，更是群众增收致富、乡村振兴发展的宝贵资产，一头连着生态保护的大局，一头牵着万千林农的切身福祉。临沂市聚焦集体林地确权堵点难点，以机制改革破局、以模式创新赋能，用精准化、接地气的改革举措，唤醒沉睡山林资源，书写生态富民新篇章。
长期以来，临沂山区林地存在地界交错复杂、权属界定模糊、矛盾纠纷多发等老问题，传统确权模式还面临测绘投入大、分户办证周期长、林权变现融资难等瓶颈，优质山林资源长期闲置，绿水青山难以顺畅变现为金山银山。对此，临沂市林业局牵头找准小切口、推进大改革，市县联动，在蒙阴县野店镇毛坪村创新推出“简易地籍调查”林权确权模式，从制度源头破解林权治理碎片化、办事成本高、群众获得感弱等突出难题。
以模式创新降本提效惠民。临沂坚持尊重群众意愿、依规稳妥推进，创新实行“简易地籍调查，批量确权发证”模式，以村集体集中连片的林地为单位，划出整体边界，一次测绘全覆盖，内部权属清楚的，凭承包合同批量确权发证，大幅压缩办理时限，显著降低群众办证负担，仅每亩测绘费用便可节省60元，让改革红利实实在在直达基层、惠及林农。
一纸林权证盘活整片山林地。随着村民接过在全省率先批量完成的“简易地籍调查，批量确权”林权不动产证书，毛坪村7000多亩集体林地由“沉睡资源”变身为可抵押、可流转、可融资的“发展活水”。蒙阴县农业银行同步跟进整村授信1000万元，畅通林业资源向金融资本转化的关键通道，有效破解乡村产业发展融资难题，为林果产业提质增效、村级集体经济增收壮大注入强劲金融动能。
毛坪村试点的圆满落地，标志着临沂市林业资源盘活机制改革迈出关键性、突破性步伐。下一步，临沂将推广试点经验，扩大林地确权覆盖面，优化林业金融服务，创新特色金融产品，完善资源流转与利益联结机制，推动林地资源高效增值，赋能乡村振兴沂蒙样板建设。 |
