本报记者 王思晴
本报通讯员 于婧
近日，临沭县临沭街道“强社创富伙伴计划”持续受到当地居民的关注。“我们主要面向社会招募企业团队、商家联盟等加入‘社区朋友圈’，开放社区黄金地段、整合优质资源，与他们一起打造家门口的消费新场景，激活社区创富共富新动能。”临沭街道党工委组织委员王壮飞介绍。
“强社创富伙伴计划”是为了解决社区服务用房长期闲置、产权分散、利用率低等问题。近年来，临沭县坚持党建引领，通过完善制度设计、规范回收流程，授权国有企业负责社区服务用房回收工作。同时，充分发挥国有企业资源整合优势，以社区服务用房回收盘活为切入点，通过市场化运营、多元化服务、全链条监管，构建起“资源整合—资产增值—服务反哺”的社区增收闭环体系，实现集体经济与民生服务“双提升”。
开发“线上平台”激活消费潜力，探索创新“国企+社区+支部领办合作社”运营模式，由国有企业依托现有的“智慧社区”平台，在微信小程序搭建“沭街优选”社区线上团购系统，建立“源头直采—集中配送—社区分包—送货上门”供应链。设立“特色农产品专区”，链接全县36家党支部领办合作社、20余名乡村好青年，推广后高湖村煎饼、东盘村移动舱蘑菇等40余种特色农副产品，年可带动社区平均增收2万余元。平台运营以来，总销售额突破100万元，带动社区集体增收20余万元。
实行“统一运营”提升资产效益，由国有企业对社区服务用房进行统一运营，根据社区居民需求，通过市场化手段引入餐饮、托幼、养老、公寓出租等优质商户进驻，按照“保底租金+收益分成”模式，签订长期租赁合同，商户在缴纳保底租金的基础上，将年营业额超50万元部分按5%返还社区。同时，兼顾经济效益和社会效益的平衡，保留20%左右的社区服务用房面积用于社区便民服务，因地制宜建设社区卫生服务站、公益驿站、老年活动中心等，为社区居民提供免费充电、共享雨伞等便民服务。
打造“共富工坊”带动就业增收，联合人社部门开设“家门口就业”技能培训课程，围绕维修、家政、直播等内容进行专业技能培训，先后培训居民500余人次。依托社区服务用房闲置空间，引进手工编织、食品加工等劳动密集型产业，引导企业把适合手工生产的环节布局到城市社区，由企业提供生产原料和订单，社区提供加工场地并组织人员生产，在增加社区收入的同时带动居民就业。
同时，临沭县坚持“取之于社区、用之于社区”，将社区公共收益全部“反哺”社区治理服务，重点投向公共服务、基础设施和困难群体帮扶等领域，提升社区治理服务能力。截至目前，临沭县已回收社区服务用房37处，社区服务用房租金收入同比增长400%，增加社区集体经济收益150万元，具有示范意义的“沭街发展”新模式初步形成。 |
