改善农村人居环境,是全面推进乡村振兴的基础性工程,更是顺应群众期盼、增进民生福祉的民心工程。长期以来,农村人居环境整治是基层治理的“老大难”问题——“老”在群众根深蒂固的生活习惯,“大”在覆盖千家万户的治理范围,更“难”在破旧立新、常态保持的长久坚守。
寿光高新区、古城街道直面治理痛点、回应民生诉求,将农村人居环境整治摆在乡村工作突出位置,聚焦村容提升、资源盘活、乡风涵养等重点领域,开展全方位、立体化环境提质行动。一场自上而下、全民参与的人居环境变革,正在这片土地落地生根、硕果渐丰。
变“单兵”为“组团” 建强责任体系 凝聚共治合力
仲夏时节,漫步北孙云子村,道路平坦洁净,草木郁郁葱葱,村民们或闲坐在休闲长廊中聊天,或带小孩子游玩,十分惬意。村民纷纷表示,现在村里居住环境越来越好,日子过得越来越舒坦。
人居环境蝶变,离不开治理模式的创新。寿光高新区、古城街道坚持将环境整治作为“一把手”工程,建立起了“主要领导统筹调度、班子成员包片包点、干部网格员定点值守、村居主抓落实”的四级责任体系,实行任务项目化、清单化,做到责任到人、标准明晰。
北孙云子村自整体搬迁至弥景苑社区后,便将环境卫生管护作为重点工作常抓不懈。该村专门成立环境卫生工作领导小组,结合社区楼栋分布、街巷布局精细划分六个网格,由村“两委”成员、村务监督委员会成员分片包靠、定岗定责,实现网格管理无死角、责任区域全覆盖。此外,该村常态化配备专职环卫工人,分片负责街巷、楼栋周边清扫保洁,做到路面无垃圾、空间无尘土、区域无污染。
环境治理不能只靠政府“独唱”,更需群众“合唱”。为让环境整治走向规范化、标准化,北孙云子村制定了细化可落地的环境卫生标准:楼前楼后严禁堆放垃圾、杂草,居民花盆统一摆放至绿化带边缘;楼梯间、楼栋底部禁止囤积私人物品,电动车统一停放至专用车库。村里定下固定检查机制,将每月12日至13日定为全域卫生集中检查日,工作人员对大街小巷、楼前屋后、楼道楼梯间开展“拉网式”排查,第一时间发现问题、清理整改问题。在约束管理上,该村坚持奖惩并举、公开监督,同时采用影像记录、现场曝光的方式,在党员大会、居民微信群进行公示提醒,以公开监督倒逼文明习惯养成。
街道统筹、村居落实、党员带头、群众参与……寿光高新区、古城街道的联动责任链条,把农村人居环境整治任务分解到岗、落实到人,推动各方力量从“各自为战”转向“合力攻坚”,形成了上下贯通、齐抓共管的治理格局。
变“负担”为“资源” 聚焦痛点难点 盘活闲置资源
农村环境脏乱的核心“病根”,是大量闲置资产长期“沉睡”,失管失效。今年以来,寿光高新区、古城街道全面摸排各村居环境现状,梳理形成动态整治清单,集中力量整治房前屋后乱堆乱放、公共空间违规占用、生活垃圾乱倒等突出问题,同时深挖辖区资源潜力,把闲置校舍、老旧院落、荒废地块等“沉睡资产”盘活利用,实现了环境提质与产业增收双向共赢。
在久安一村,一处闲置十余年的老旧小学完成华丽蝶变,成为“变废为宝”的生动样板。这处占地一万平方米的校舍,曾经书声琅琅、热闹非凡,闲置之后逐渐房屋老旧、场地荒芜,成为影响村容村貌的一处短板。为彻底破解这一难题,街道立足本地蔬菜产业优势,将废弃校舍改建为专业蔬菜包装加工厂。
项目落地后,昔日的“沉睡包袱”摇身变为带动发展的“黄金资产”。改建后的蔬菜包装加工厂,有效补齐了当地蔬菜分拣、包装、仓储的产业短板,完善了蔬菜产业链条。“项目不仅为村集体带来稳定持续性收益,让闲置资产重新产生价值,还吸纳了周边村民就近务工,实现群众在家门口就业增收。”街道相关负责人表示,加工厂衔接起蔬菜种植与市场销售两端,有效提升本地农产品附加值,带动上下游产业协同发展,真正实现了整治一处环境、盘活一份资源、壮大一方产业。
久安一村的转变并非个例。街道立足各村资源禀赋,因地制宜探索闲置资源盘活路径,多点发力拓宽村集体增收渠道。刘家庄村盘活闲置院落引进商超项目,每年为村集体增收5万元;北孙云子村利用闲置空地新建车库,年增收达51万元;徐家庄村在闲置地块布设光伏发电设备,每年稳定增收14万元……一处处闲置空间被激活,一个个老旧资源重焕生机。
以实干盘活存量资产,以创新激活乡村发展动能,寿光高新区、古城街道把人居环境“老大难”变成了乡村振兴的“动力源”,持续推动村集体增收、产业提质、民生改善。
变“突击”为“长效” 创新治理方式 涵养文明乡风
环境整治久久为功。寿光高新区、古城街道坚持治标与治本同步推进、环境整治与文明培育深度融合,推动环境整治从“被动整改”向“主动维护”转变,从“外在颜值”向“内在气质”提升,构建起全域覆盖、常态长效的治理体系。
为巩固整治成果、防止问题反弹,街道组建专项检查验收组,开展全域全覆盖核查工作。工作人员严格对照整治标准与任务清单,深入村居、秸秆暂存点等进行逐项查验,“一把尺子量到底”,对整治到位、成效明显的区域予以肯定;针对排查出的垃圾残留、整治不彻底等问题,现场拍照留证、明确点位,第一时间反馈至责任区域,下达整改通知,明确整改时限,督促相关方立行立改、逐项清零。同时加大薄弱区域复查力度,确保所有问题整改到位。
人居环境整治,一时清洁靠清扫,长久美丽靠机制,更深层次则依靠文明乡风的滋养。走进周家庄村,首先映入眼帘的是44字的村训,一位村民正在向孩子讲解:“啥叫‘爱村敬土’?咱首先要维护好村里的环境,垃圾不乱扔、车子不乱停。”朴实的话语,道出了乡村文明的新变化。近年来,街道大力推进乡村文明行动,深耕家风、民风、村风建设,让文明理念潜移默化、入脑入心,推动乡村精神文明建设落地生根。
乡村美不美,环境是底色,民心是标尺。经过持续攻坚与精细治理,如今的寿光高新区、古城街道,村容整洁、绿意盎然、乡风淳朴,乡村宜居度、群众幸福感节节攀升。 |