本报汶上讯(全媒体记者 张体儒 通讯员 刘圆 孙春花)汶上县市场监督管理局聚焦规范行政处罚自由裁量权，以“五张清单”作为“小切口”，做好涉企行政执法的“大文章”，精准破解涉企执法痛点、堵点、难点，扎实推进规范涉企行政执法专项行动落地落实、见行见效。
坚持清单引领，让行政处罚有尺度。针对传统执法中“裁量弹性大、标准不统一、尺度难把握”的突出困境，系统梳理市场监管领域涉企法律法规、规章条例，结合辖区产业特点、企业规模及执法实践，全面整理国家总局、省、市局从轻处罚、减轻处罚、不予处罚、免予强制、不予强制“五张清单”，构建起标准化、规范化、精细化的裁量体系。
坚持动态更新，让清单事项有精度。建立清单动态更新机制，成立由法规、各业务科室及基层监管所组成的清单审核小组，结合法律法规修订、上级政策调整、企业诉求反馈和执法实践中的新情况、新问题，每半年开展清单梳理评估，及时增补、修订相关条款，确保清单与监管实际同频、与企业需求同步，提升清单的针对性和可操作性。
坚持包容审慎，让监管执法有温度。重点聚焦中小微企业发展难点，依托“五张清单”，对中小微企业、业户实行“包容审慎监管”，对轻微违法且主动整改的企业，今年上半年依法不予立案113次，不予处罚案件44件，减轻处罚59件，减免处罚金额356万元，推动涉企执法从“管理型”向“服务型”转变。 |
