乡村治,则百姓安、发展兴。面对基层治理新形势,青岛莱西市日庄镇深耕新时代“莱西经验”,以党建为核心抓手,聚力打造“党建强、治理优、产业兴、乡风美、群众富”的乡村治理样板,走出一条党建赋能基层善治、全域推进乡村振兴的特色路径。
头雁领航:党建队伍带出特色好产业
基层治理效能,关键在领头雁、核心在党组织。青岛莱西市日庄镇高质量完成7个新村“两委”与集体经济组织换届,实现新村党组织书记、村委会主任、集体经济组织理事长“一肩挑”,村级班子职数精简7职,平均年龄下降5岁,大专及以上学历干部占比提升至62%,干部队伍结构不断优化。为持续夯实后备力量,择优选派12名优秀年轻后备干部下沉一线,围绕政策落实、群众工作、产业发展等内容常态化开展岗位练兵、专题履职培训10余场,村级班子干事创业、服务群众的综合能力稳步提升。在治理单元划分上,按照“就近包联、精准服务”原则精细划分网格,设立35个片区党支部,选配377名党员中心户,构建起“支部建在片区、党员沉在网格、联户覆盖全员”的组织体系,实现民情走访常态化、问题收集即时化、事项处置闭环化。
组织强起来,产业才能旺起来。依托过硬的村干部队伍,青岛莱西市日庄镇实施“头雁领航书记带货”党建助农模式,推动村党组织书记从“村务管理者”变身“农产品代言人”。各村依托特色物产精准定位、错位运营:青岛莱西市日庄新村党委书记王丕波打造“日庄优品日庄火烧工坊”账号,主推非遗割瓣火烧、七巧果等特色面食,白石新村村干部杨建国重点推介羊肚菌面条等特色种养产品,沟东新村党委书记高维玉用乡土实景内容积攒人气、引流拓销,全镇形成党建引领、多点开花的直播电商助农矩阵。
“新时代村干部既要守好基层治理的‘责任田’,办好群众家门口的民生事,也要敢闯新路子、站上新平台,主动为本土特产站台代言,靠直播电商把好货卖出去,实实在在帮村民增收。”青岛莱西市日庄新村党委书记王丕波道出了基层干部的转型新思路。产业发展的红利,老百姓感受最为真切。村民刘京洪说道:“现在村干部思路活、办法多,直播把咱们村里土特产卖到外地,我们在家门口就能挣钱增收。”
三资提质:规范管理鼓起集体钱袋子
集体经济是基层治理的财力支撑,管好“三资”才能稳住发展底盘。青岛莱西市日庄镇坚持把党建贯穿农村资金、资产、资源全流程监管,成立镇级“三资”监管专项工作组,以党组织牵头开展资产清查与历史遗留问题化解,2026年化解村级历史债务63万元。同时严格依托农村产权交易平台规范资产资源流转,全程阳光公示、依规竞价,今年累计完成产权交易515宗,交易总额740余万元,其中白石新村房屋所有权交易项目溢价率高达433%,入选青岛市农村产权交易“五个首宗”典型案例。
作为全国乡村治理示范村,沟东新村以“三资”规范化运营为突破口,盘活闲置资源、发展特色产业,集体经济连续三年增速超20%,村民年均收入达3.6万元,较2014年翻了六倍。“发展壮大村级集体经济,归根结底不是为了账面数字好看,核心目的是让群众得实惠、集体有财力、治理有保障。规范化的‘三资’管理打消了村民顾虑,产业长效发展也让村级治理更有底气,现在全村干群同心、步调一致,干事创业的精气神越来越足。”沟东新村党委书记高维玉一语道出发展底气。
乡风润治:文明新风激活基层软实力
产业增收夯实了物质基础,精神文明建设则为基层善治注入人文温度。针对农村老龄化程度高、特殊老年群体多的实际,青岛莱西市日庄镇以党建牵头统筹资源,扎实推进青岛市独居老人关爱试点、山东省“专业社工+志愿服务”融合试点、全国示范性老年友好型社区创建三项重点任务,全方位升级居家上门照护、免费健康义诊、代购代办、康复护理等暖心助老服务。目前辖区重点老年人群家庭医生签约率达到91.1%,慢性病规范化管理水平持续提升。
养老服务兜牢民生底线,移风易俗则持续净化乡土风气。针对过去农村婚丧嫁娶大操大办、人情债负担重等老大难问题,坚持党组织牵头抓总、党员干部示范先行、村民群众全员参与,推动7个新村红白理事会全部实现标准化建制、常态化运行。各村重新修订贴合村情民意的新版村规民约,清晰划定红白事操办规模、酒席标准、人情礼金上限。广大党员率先垂范、以身作则,带头简办新办婚丧事宜80余起,以往人情攀比、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习得到有力纠治,村民日常人情往来整体负担下降40%以上,轻装上阵过日子成为乡村新风尚。
党建红领航治理路,实干风铺就振兴图。青岛莱西市日庄镇立足实际,持续深化党建引领基层治理各项实践,把组织优势转化为治理效能、发展动能与民生福祉,一幅产业兴旺、乡风淳朴、邻里和睦、老少安康的和美乡村画卷正徐徐铺展。 |