(记者 杨成喜 实习记者 邵鑫静 通讯员李钦佩)八月初，长时间的高温天气，让郯城县高峰头镇的顺百通交通驿站项目建设不得不转为室内施工。矗立在主体楼前的塔吊，黄色的保护漆还未褪色，楼前的水泥地面，没有一丝杂物，在高温的炙烤下冒着氤氲的白烟……放在一年多前，这里是因为政策收紧和建筑市场萎缩而停产的建材公司。
如今，除了新建主体后的空地上堆叠着还未出售的红砖证明着这里曾是建材公司外，修葺一新的基础设施早已没有了建材公司的影子。
“这里将是打造集农特产品展销、餐饮住宿、车辆维保、物流电商等多元业态为一体的综合性交通驿站项目”，顺百通交通驿站项目方负责人李海宾介绍道。
建材公司即将蝶变为交通要道旁的交通驿站项目，这背后除了企业的积极自救外，更离不开高峰头镇人民政府的低效用地盘活制度。
“顺百通交通驿站项目，原来因为土地性质问题，对企业的自救有太多的限制，我们了解到企业自救面临的困难，组织多部门主动介入，先是协助企业完成土地性质变更，让新项目落地变成了可能”高峰头镇副镇长丁泉林说。
在大力招商引资发展经济的当下，土地资源紧缺的矛盾日益突出。如何让闲置厂房重焕生机，沉睡土地破土生金，也成了地方政府在面临经济发展时不得不面对的一道必答题。
郯城县高峰头镇，一场以提升干部作风能力建设为引领的土地资源“存量变革”正在上演。面对辖区闲置低效、权属不清、产能落后的工业用地沉疴，高峰头镇按照全县“干部作风能力提升年”活动要求，组建由经贸、司法、国土、应急管理等多部门组成的专项工作队伍。专班建立全镇低效用地动态台账，全面摸排企业用地现状，厘清土地底数、分类梳理问题。
郯城县高峰头小微产业园，东临沭河，西靠205国道。绝佳的地理位置，让这处占地37亩的产业园成了不少企业创业的首选之地。
上海柏匠家居车间中，工人们在专心打磨木制构件;地上堆放着半成品，不大的空间，每年的产值可达到3000万元。
小微产业园里，几乎都是像上海柏匠家居这种“小而精”的公司。郯城县高峰头镇通过司法途径完成土地收储，将过去散乱污的洗沙场收储后统一规划建设标准化厂房，吸引上海柏匠家居等多家市场主体入驻，昔日低效荒地转变为集聚发展的产业载体。
截至目前，全镇累计盘活低效闲置土地12宗。依托低效用地盘活资源优势，郯城县高峰头镇深耕产业链招商，推行“以商招商、园区聚商、存量盘活”模式。上半年累计外出招商5次，新签约产业项目5个，总投资3.7亿元，全部落地盘活闲置地块。
低效用地的大量盘活，也让郯城县高峰头镇上半年经济发展交出了一份完美答卷。2026年上半年规上工业总产值达3.6亿元，同比增长19%;固定资产投资7.8亿元，同比增长19.7%;工业技改投资2.1亿元，同比大增129.6%。郯城县高峰头镇的实践充分证明：优化营商环境、破解要素制约，从来都不是轻轻松松就能实现的。只要敢啃硬骨头、善打攻坚战，就没有解不开的“死结”，就没有跨不过去的难关。郯城县高峰头镇以作风之变彰显实干之效，走出了一条以存量变革激活发展增量的振兴之路。 |
