近日，辍学几个月、16岁的小敏终于重返校园。2019年，小敏父母与弟弟在一次车祸中意外身亡，孩子失去精神支柱，从厌学到逃学、辍学。谈起以前，奶奶忍不住抹眼泪：“现在好多了，多亏了县里的‘未来计划’。”
无棣县通过对1113名困境未成年人进行样本分析，发现7-14岁的困境未成年人，因身体残疾、监护缺失、生活困难、流动或留守等，易产生自卑、孤独、逆反等心理健康问题。为此，2024年5月，无棣县委、县政府制定出台《“未来计划”指导意见》，在点、线、面上发力，助力困境未成年人走出人生低谷。
从心理咨询到危机预警
全程守护
建强服务平台。无棣县整合资金7000万元，建成6000余平方米的县级未成年人保护中心，引入专业的服务团队，为困境未成年人提供心理咨询、情绪疏导、心理问题治疗等服务。
建强发现平台。设立互融互通的未成年人保护信息智慧云平台，开通未保心理健康专线8912345，开设掌上未保发现报告小程序，打通数据分析、问题转办平台。对全县涉未成年人违法犯罪案件、矛盾纠纷事件进行分析比对，定期筛选风险隐患。今年以来，已向有关部门发送提醒函6个、建议书4份，累计开展法学研讨、法律援助、心理疏导等活动110场。
建强指导平台。联系省级专家团队指导开展困境未成年人心理健康服务工作，利用先进理念和方式方法培训基层儿童工作队伍。目前，已对21名未成年被害人、被告人进行心理辅导，对44名未成年人监护人开展家庭教育指导，制发督促监护令15份，已指导开展个案干预86人、心理健康知识科普16场次。
一张网兜住
孩子的“心理安全”
无棣县镇村三级联动，兜底孩子们的心理健康。
县级层面，链接社会资源服务无缝隙。依托县级心理健康个案转介中心，链接23家社会组织未保联盟和30个成员单位业务骨干开展个案会商研判，组建起政法干警“青春·护薇队”“普法讲师团”，选聘27名法治副校长，定制特色普法“菜单”课程100项，开展模拟法庭等普法宣传活动180余场，参与未成年人2.9万余人次，未成年人法治意识和法治思维明显提升。组建志愿服务队，下沉到镇街开展探访慰问、课业辅导、结对帮扶等活动。今年以来，各镇街已开展心理健康业务培训、情绪疏导等服务50余场次。
镇街层面，“六站合一”精准对接。强化镇街未成年人保护工作站建设，年投入110万元为全县每个站配备至少2名驻站社工，形成未成年人保护工作站、社会心理服务工作站、民政服务站、志愿服务站、慈善工作站、救助工作站“六站合一”工作机制。
村级层面，成立由3395名未成年人关爱保护成员组成的471个心理关爱服务队，将心理关爱服务触角延伸到社区(村居)。
兜底、发展
“两不误”
无棣县统筹设立“未来计划”儿童服务专项基金，完善多元参与的困境未成年人关爱网。
该县对全县未成年人实行线上线下“红黄蓝绿”四色风险等级动态管理，将15项未成年人高风险快速评估指标、21项未成年人家庭监护评估指标纳入动态管理机制，针对“红色”等级困境未成年人开展圆梦微心愿、一对一结对关爱等多形式关爱，帮助其走出困境。
突出心理辅导和身体康复“两手抓”，多举措打造残疾儿童康复训练基地，累计康复县域及周边省市残疾儿童1000余人次，残疾儿童身心方面康复有效率达98%以上，经验模式入选中国残疾人蓝皮书。
同时，该县明确儿童心理服务体系建设、家庭监护能力提升、孤困儿童就业帮扶、流动儿童关爱保护、儿童保障服务设施建设等5个重点方向，进一步为困境未成年人及其家庭赋能。自“未来计划”启动以来，累计发放各项困境未成年人补助救助资金1451万元。 |
