全媒体记者 刘玮玮 通讯员 王秀萍
如何将数量庞大的灵活就业群体纳入住房保障体系，是一道民生考题。日照市作为全国第三批灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市，通过“建机制、广覆盖、高质量、求实效”的系统推进，在2025年交出了一份亮眼答卷——当年新增灵活就业人员开户1.4万余人，归集资金3802万元，为336户家庭发放公积金贷款1.67亿元，贷款额达到灵活就业人员缴存额的4.4倍，有力托举起大家的“安居梦”。
试点启动之初，日照市委、市政府便将此项工作纳入全面深化改革重点任务，以市政府办公室名义印发专项方案，并列为年度“为民办实事”项目，形成了高位推动、统筹实施的工作格局。
如何让灵活就业者“愿意来、留得住”，关键在于政策含金量。日照市打出激励“组合拳”：首次开户并连续正常缴存6个月的人员，可享受比单位职工高出0.5个百分点的缴存补贴，实际利率达2%。同时，大幅提升使用额度，租房提取额度提高至每年1.8万元，单方、双方最高贷款额度分别提至70万元和100万元，叠加多孩家庭、高品质住宅等上浮政策后，最高可贷额度可达160万元。实打实的优惠，让制度吸引力倍增。
为调动各方积极性，日照市住房公积金管理中心创新考核激励，将年度目标量化分解至各管理部，并出台针对受托银行的激励办法，以“考评打分+存款激励”双引擎，引导金融机构协助扩面，鼓励灵活就业人员长期稳定缴存。
政策再好，也要人知晓。日照摒弃单向灌输，联合银行开展进企业、进社区、进夜市等“十进”活动，发放材料3万余份。同时，通过“一图读懂”、温情《一封信》、专题发布会等形式，让政策解读既权威又接地气。此外，积极参与“暖鑫市集”“邻BA”等本地特色活动，让政策宣传更鲜活、更贴近。
服务上，则全力推进数字化转型。灵活就业人员通过手机公积金APP即可“指尖办”所有业务，线上开户率高达87%。线下，在建设银行等网点设立“智慧服务网点”，打造“就近办”新模式，确保服务触手可及。
日照市更注重打好政策“组合拳”，构建覆盖“安居乐业”全链条的服务生态。住建部门对符合条件的灵活就业缴存人给予公租房押金减免50%的优惠，并支持其购买配售型保障房;受托银行配套开发专属消费贷，形成“存贷联动”;税务部门则落实个税税前扣除政策。多部门协同，实现了享优惠与减负担的双向赋能。
一系列举措之下，制度成效加速显现。试点以来，我市灵活就业人员实缴率达79.31%，位居全省第三批试点城市第二位，政策稳定性初步形成。全年共支持2057人提取2934万元用于改善居住条件，而1.67亿元的公积金贷款，更让这座城市对新市民、年轻人的关怀落到了实处。 |
