本报记者 薛晶晶
消费品质是市场活力的根基，也是消费信心的来源。今年“3·15”，江苏省南京市市场监管局发布“优化消费环境激发消费活力”10项行动，聚焦消费领域难点、痛点、堵点问题，全力打造品质可信、安全可靠、环境可期的区域消费高地。半年过去，这些承诺落地情况如何?近日，记者通过实地走访，从一个个消费细节中感受南京消费环境的悄然变化。
夯实消费升级硬支撑
在苏宁易购平台，记者看到在售移动电源附有专属数字标识，扫码即可查看生产信息、质检报告，辨真伪、溯源头一键完成。目前南京市已为电热水器、移动电源等7类产品核发数字标识486张，在主流电商平台实现生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码的全流程闭环。
“品质是消费信心的根基，我们从供给端发力推动产品从合格向卓越跨越。”南京市市场监管局消费者权益保护处相关负责人告诉记者。今年以来，南京市市场监管局启动消费品质量提升工程，构建质量强企梯度培育体系，培育多家企业申报“江苏精品”和南京市市长质量奖;参与制定家具、家电等消费品国家标准14项，养老、游乐服务等领域标准6项，以“南京标准”为消费全程护航。
南京市市场监管局持续优化审批流程，许可用时较法定时限压缩50%以上，助力奥乐齐、京东连锁药店等品牌加速落地，首店、首发、首展加速集聚。不断擦亮本土品牌，以“地理标志+”模式推动雨花茶等地标产品跨界联名，向28家企业发放专用标志贴29.9万枚，让地标产品从展厅展品变成可体验、可消费、可带走的城市伴手礼。
在培育品质标杆、激发品牌活力的同时，针对直播带货乱象，南京市市场监管部门开展6轮网络直播营销抽查监测，对春节、“6·18”等消费节点实施专项合规指导;“守护消费”铁拳行动持续发力，对全市300余家电动自行车租赁主体开展全覆盖核查，对3万余家外卖商户全面排查、下线违规经营者600余家;深化牟利性投诉举报联合治理，为700余家企业减负松绑。
守牢民生消费底线
在南京市秦淮区科巷菜场水产区的秤台上方，AI摄像头实时盯着每一笔交易。一位摊主指着秤旁的二维码说：“扫一下，什么时候检的、合不合格，一清二楚。”正在买菜的徐阿姨接过话头：“以前总担心缺斤短两，现在心里踏实多了。”
这是南京“宁量精准”行动的落地场景之一。今年，南京市市场监管部门全面推进电子计价秤“六统一”管理——统一配置、统一检定、统一维修、统一管理、统一封签、统一标识，将全市68家集贸市场、4213台电子计价秤纳入管理体系，从源头防范私自改装作弊行为。
聚焦食品安全生产端，南京市市场监管局推动30家小微食品企业实施质量提升;流通端，298家农批市场快检室批批筛查入场食材;餐饮端，“互联网+明厨亮灶”实现校外供餐单位100%全覆盖。1720名外卖骑手受聘担任食品安全监督员，“宁食安”随手拍功能已处置举报线索130余件。肉制品、网络餐饮、学校食堂等重点领域专项整治累计检查经营主体上万家次，“你点我检”活动完成专项抽检近3000批次。
大型活动的消费保障也没有缺位。市场监管部门针对“苏超”等赛事启动“宁监护航”行动，向景区、餐饮、赛事周边商户发放价格提醒函千余份，查处价格违法案件15起并公开曝光典型案例;赛事期间，构建“现场驻点+中心调度+远程联动”特种设备应急体系，累计保障16项重大活动，实现电梯运行零失误、应急救援零延误。
涵养消费持久信心
在老门东街区游客中心，消费维权服务站工作人员刚处理完一起文创产品退换纠纷，从接诉到办结不到20分钟。安徽消费者张女士告诉记者：“本来以为会耽误行程，没想到在景区就能解决，太方便了。”
这样的便捷场景正在南京加速铺开。上半年，南京市新增规范化维权站点30余家，实现重点商圈、景区、电商平台、头部直播间全覆盖。在“苏超”第二现场6个核心点位设置维权服务岗，专人驻场就地调处纠纷。线上，“宁放心”平台二期上线，拓展“码上承诺、码上评价、码上教育”功能，消费者扫码即可查看商家承诺、提交评价，维权从“跑断腿”变为“指尖办”。
截至目前，南京线下实体店无理由退货承诺单位达2.65万家，48个品牌推行异地异店退换货;776家ODR(在线消费纠纷解决)企业、645家平台商家响应“一键和解”承诺，大量纠纷在行政介入前就地化解。跨区域维权同样在延伸，南京都市圈消费维权一体化平台累计调解跨省跨市投诉3000余件，“宁放心”都市圈专区入驻超350家放心好物商家和140户放心直播间，消费者选择边界不断拓宽，维权保障范围同步延伸。
此外，放心消费的品牌效应持续释放。南京市已建成100个放心消费集聚区培育库，与龙湖雨山天街、孩子王、卫岗乳业等企业打造沉浸式放心消费主题场景;举办“南京伴手礼”系列推广活动，组织7家企业40款产品赴塞尔维亚、泰国参加境外推介。“放心消费在南京”正从政府承诺一步步沉淀为百姓口碑。
半年前，10项行动还只是文件上的目标和举措，如今已变成菜场里可扫码溯源的电子秤、商场里可查验的质检标识、景区里便捷的维权服务站。从品质可信到安全可靠再到环境可期，南京市将放心消费的承诺融进消费者买一条鱼、看一场比赛、退一件货的每一个细节里。 |
