(记者 王冠男 张铃 通讯员 刘芳)率先启用“云桌面”系统，实现政务数据信息互通共享;深入推进“一窗受理”，促进政务服务流程再造优化;全面实行“一网通办”，深化“不见面”审批服务模式;创新“链条式”集成服务，实现“一次办好”再提升……桓台县政务服务中心聚焦聚力“一号改革工程”对标学习深圳福田优化营商环境,持续推进“一次办好”改革，着力打造“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的办事流程，擦亮桓台政务服务品牌。桓台县行政审批事项的实际办理时限比法定时限缩短83%，居民办事0次和1次跑腿率达100%。
“一趟都不跑，业务全办好”
“真心感谢税务部门推出的‘非接触式’办税服务，让纳税人真切地感受到了足不出户无忧办税带来的便捷。”淄博索雷工业设备维护技术有限公司桓台分公司的代理会计闫女士说,“通过电子税务局、自助办税终端、手机APP、微信等渠道,包括政策咨询、网上报税、网上审批、电子开票等全都能网上操作,还能通过EMS将发票配送到公司。”
“随着企业复工复产，办税缴费业务逐渐增加，桓台县税务局全力打造‘非接触式’办税模式，让企业和群众安全办税、便捷办税。”据国家税务总局桓台县税务局第一分局副局长徐珊珊介绍，今年以来，桓台县税务局对前台窗口重新进行了人员调配、岗位设置，将5个乡镇分局办税厅职能转变为自助办税厅并向纳税人进行公示，使用钉钉鲁税通开展前台人员业务培训，确保“非接触式”办税流程熟练掌握。在公开232项“非接触式”网上办税缴费事项清单的基础上，通过“线上+线下”多方式宣传《疫情防控期间的办税提示》，引导纳税人缴费人选择电子税务局、自助办税终端、手机APP、微信等途径不见面办税，最大限度方便办税群众“多走网路、少走马路”，足不出户享受办税便捷。今年4月份，桓台县“非接触式”办税业务量占总办税业务量的96.11%，同比增长28.15%,位列全市首位;实体办税服务厅业务量较去年同期下降了76.73%。
推进“一次办好”，网络互联是支撑。桓台县践行“数据多跑路，群众才能少跑腿”理念，将817项“一次办好”事项全部纳入山东政务服务网，镇(街道)129项政务服务事项全部实现政务网办，群众和企业随时随处登录政务服务网申报办理有关事项，服务窗口同步开展网上受理、审批，打破了办事过程中住所地、居住地或户籍地限制,群众上“一张网”就能办成所有事。
“一窗就办齐，别提多舒心”
“过去一跑几个窗口，手续繁琐不说，人多的时候还常排队，现在一个窗口全办齐，别提多舒心了。”市民王女士拿着办理好的手续感叹道。而这，得益于桓台县人社部门推行的综合柜员制服务。
为深入推进“一次办好”改革，实现 “群众少走路、数据多跑腿”的一体化服务目标，今年以来，桓台县人社局在综合柜员制基础上进行改革提升，将群众办理频次高、覆盖面广、关联性强的人社事项进行归纳梳理，流程再造，制定细则，分布实施，纳入综合柜员制，全面实现“一窗式”办理模式。
推进“一次办好”，优化流程是关键。桓台县以“一次办结、群众满意”为标准，将原县级56个审批服务部门、817项政务服务事项全部纳入县便民中心。围绕“四减”,即最大限度“减事项、减材料、减环节、减时间”, 实行告知承诺容缺办理，涉企审批事项100%容缺受理，开通特事特办绿色通道。深入推进相对集中行政许可权改革，按照“应划尽划”原则，首批将除特殊行业、省市垂管部门之外的27个县直部门单位169项行政许可事项、79项关联事项划转到县行政审批服务局，启用行政审批服务专用章，实现“一枚印章管审批”。坚持分类设置、集成服务，设置综合受理窗口，实行“同标准、无差别”标准化审批服务，变“多窗办一件事”为“一窗办多件事”，打造成为前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的“一站式”服务平台。
“多事可联办，高效又便民”
“原来开个分店，办出营业执照后才能再办食品经营许可证、药品经营许可证,需要好多天。现在通过‘一链办理’套餐式服务，3个证同时就能办理，真是太方便了!”日前，在桓台县便民中心领到营业执照、食品经营许可证、药品经营许可证的桓台泰兴医药连锁有限公司负责人感叹道。
今年以来，桓台县行政审批服务局着眼打造“易审快批”服务品牌，以企业和群众办事需求为导向，梳理并简化不必要的审批环节和审批条件，紧密衔接关联事项，推进集成式流程再造。深化“一链办理”，以行业分类为主题，以群众眼里的“一件事”为标准，重构审批流程，形成123件“一链办理”事项清单，一次申请，多证联办。将企业群众办理行业经营许可涉及到的多项审批整合为一项“套餐”，探索将一个行业经营许可办理的多个许可证整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，实行“一单告知、一表申请、一窗受理、一并审核、一次勘验、一证准营”的主题式审批和一业一证的许可模式，真正实现“高效办成一件事”。
推进“一次办好”，提高效率是根本。桓台县围绕企业准入、运行、发展、退出，项目立项、审批、建设、竣工、投产，公民从生育到婴幼年期、青少年期、成年期、老年期等各个不同阶段的需求，形成企业、项目、自然人的全周期审批事项目录，瞄准全流程，实施大改造，实现大提升。目前，已梳理形成《桓台县法人全生命周期服务手册》《桓台县建设项目全生命周期服务手册》《桓台县自然人全生命周期服务手册》，共涉及企业从设立到注销3个阶段6个部门的71项登记服务类事项、项目从立项到竣工验收4个阶段的33个服务事项、自然人全生命周期办理事项10个阶段17个部门的140项政务服务事项，使企业群众对人生各阶段所需办理的事项一目了然。梳理完成61项秒批秒办事项清单，让群众办事无需等待。 |
