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索马里“青年党”恐怖威胁扩大

2015-08-03 11:33:52  |  来源:大众日报  |  作者:  |  阅读:  字号: T   T
 

     7月26日,索马里极端组织“青年党”在首都摩加迪沙的半岛皇宫酒店发动自杀式汽车炸弹袭击,造成严重伤亡,并导致中国驻索马里使馆工作人员一死两伤。这是继今年4月初肯尼亚大学暴恐惨案后,“青年党”制造的又一大案。情况表明,索马里“青年党”恐怖威胁扩大,成为国际社会面临的重要反恐问题。


“青年党”在索马里肆虐多年,是国际恐怖网络的重要成员,与“基地”组织北非分支、尼日利亚博科圣地等暴恐武装共同构成非洲暴恐动荡弧。“青年党”成立于2004年初,是当时教派武装“伊斯兰法院联盟”下属的一个极端武装派别。“伊斯兰法院联盟”后陷入分裂,“青年党”开始独立行动。2009年,“青年党”宣誓向“基地”组织效忠,由此成为“基地”组织在非洲的最大分支,逐渐成为威胁整个地区的极端武装组织。2012年,索马里“青年党”再次宣布效忠“基地”组织并接受其领导,从而成为“基地”组织的重要分支,也是“基地”组织向非洲大陆渗透的跳板。目前,该组织与“基地”组织北非分支、博科圣地在暴恐理念上相互认同,人员上相互交叉,行动上相互配合,共同制造绑架勒索、走私贩毒和恐怖活动,已成为冲击地区稳定和外国在该地区利益安全的重要隐患。
近年来,索马里“青年党”内外扩张,已编织覆盖东非的暴恐网络,暴恐实力呈现上升态势。“青年党”狡猾异常、生命力顽强,在非盟部队的打击下起起伏伏,2014年其头目还被美国无人机击毙,但该组织恐怖实力在索马里盘根错节,剿而不灭。2012年以来,在西方国家、非索团以及肯尼亚、乌干达等邻国军队重重围剿之下,“青年党”相继失去摩加迪沙和南部重镇基斯马尤等城市据点,但该组织调整发展策略,从驻守城市转变为渗入乡村、控制基层,行踪诡秘,暴恐危害不断上升。
“青年党”之所以能长期存在和发展,既有索马里长期内乱的环境,也是国际恐怖主义的滋润。一是自1991年以来,索马里长期处于军阀割据状态,国内冲突不断,经济全面崩溃。“青年党”利用民众绝望和无助的情绪,承诺恢复安全、发展经济和强化宗教,获得了不少支持。二是“青年党”善于利用复杂的部族矛盾为自身攫取利益,成功在部落冲突频发的索马里南部、肯尼亚北部边境等地区建设根据地和发展成员,组织结构相对稳定。三是接受“基地”组织的资助和人员指导,暴恐技战术提升,极端理念的蛊惑性和煽动性强,建立起内外联动的恐怖网络,有从海盗和国外极端势力捐助的长期财源。
当前,“青年党”恐患加速向近邻国家扩散,不仅索马里国内民众饱受困扰,肯尼亚和乌干达等国也深受其害,美国和西方也感到其恐怖寒意。多年来,“青年党”将袭击目标锁定在被其视为“叛国者”的索马里政府官员及支持者、西方国家、联合国机构、非索团以及向该国派遣军队的肯尼亚、乌干达和吉布提等国。今年4月初,“青年党”武装洗劫肯尼亚东部一大学校园,造成300多人伤亡,是其近年来制造的最惨血案,给地区国家敲响警钟。此次袭击发生在美国总统奥巴马访非之际,也有“青年党”借机造势、震慑邻国的意图,以对抗非盟部队和邻近国家组成的清剿力量。
值得警惕的是,索马里裔在美国和欧洲大量存在,美国曾有数十名公民远赴索马里参加暴恐活动,对美国国土安全的威胁不容低估。2008年2月,美国国务院就宣布将索马里“青年党”列入恐怖组织名单。目前,“青年党”估计有4000至6000人,骨干成员很多来自附近阿拉伯国家,甚至有美国人参与其中。在“基地”组织和“伊斯兰国”竞相争夺国际“圣战”领导权的情况下,“青年党”也曾成为两大势力的争取和拉拢对象,恐怖威胁可能进一步扩散。
鉴此,国际社会应高度重视索马里“青年党”的恐怖威胁,美国和欧洲需要加大对索马里周边国家的反恐援助,促使索马里稳定。中国人员和利益已被殃及,愿与相关国家共同努力,协同应对国际恐怖新威胁。

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