通讯员 王乾菊 王文娟
一直以来，道朗镇立足乡村振兴新阶段，聚焦基层治理能力现代化，创新构建“1+3+N”协商议事体系，规范推行“协商五步法”，积极探索“协商+”融合路径，有效激活了基层治理内生动力。
构建“1+3+N”协商议事体系
筑牢治理根基
建强“一个”协商议事平台。该镇实施“有事多商量”协商议事会制度，每月针对民生难题解决、企业项目落地等议题进行一次高位协商，确保协商有阵地、有组织。
固化“三类”核心协商力量。该镇按照“工作方便、发挥优势”的原则，常态化组织“两代表、一委员”深入一线参与协商;邀请律师、企业骨干等专业领域人才参与协商，帮助提供专业咨询;组织有直接相关的、具有代表性的利益方群众参与协商，保证协商结果的科学性。里峪村农业专业合作社借助协商议事平台，打造企业、村集体、群众三方利益联合体，将村内的劳动力按年龄、工种进行分类，为企业输送劳务人员，在增加群众收入的同时也解决了企业用工难题。
激活“N个”基层末梢单元。该镇创新打造“茶桌议事会”“田间协调会”“香椿树下”等灵活多样的微协商平台。依托“香椿树下”议事平台，里峪村先后解决了村内道路整治、环境优化提升、农产品深加工等问题，进一步擦亮了“全国文明村”“中国乡村旅游模范村”金字招牌。
推行“协商五步法”
实现高效运行
为确保协商“不走过场、议而有决、决而有行、行而有效”，该镇创新实践“提、商、决、督、评”五步闭环工作法。
“提”得精准。该镇拓宽议题来源渠道，通过网格员走访、代表提案、上级转办、群众建议等渠道征集议题，再由党组织严格把关，科学筛选议题。
“商”得充分。该镇坚持“不调研不协商”，会前深入调研，摸清实情，收集议题相关材料，保证协商有据可依。
“决”得民主。该镇邀请多方代表充分讨论，通过举手表决、无记名投票等方式形成协商决议，确保决策过程公开透明。
“督”得有力。该镇采取定期检查、随机抽查等方式跟踪问效，在村务公开栏及时公示执行进度，接受群众监督。
“评”得真实。该镇组织议事会成员、利益相关方、村民代表等对协商过程和决议落实效果进行“双评价”，以考核评比倒逼工作落实，实现工作闭环和持续优化。
西孙村针对村集体、村民增收难题，广泛收集议题，联合走访调研，积极与企业对接，形成土地流转方案，并通过协商达成共识，以小南瓜、小辣椒撬动大产业，带动百余人就业，推动村集体增收。
深化“协商+”融合实践
释放治理效应
“协商+治理”。该镇通过协商完善村规民约、化解矛盾纠纷、推进移风易俗，探索将协商与信用体系相结合，凝聚各方力量，服务基层治理。康庄村依托协商平台，先后建成党员先锋、巾帼、大学生、康庄小美、青年突击队等5支志愿服务队，并以农村信用体系建设为抓手，全面推行“红黑榜”制度。
“协商+产业”。在九女峰乡村振兴示范区建设等重大项目中，利益分配、用工矛盾等核心问题通过多层级、多轮次协商达成共识。大胡村为发展集体产业，商议研究盘活资源，依托五龙山农产品专业合作社建设东岳五龙山面条厂。商议前，该村对项目的立项、选址进行了可行性调研，保证“协商有依据，结果更科学”。
“协商+数字赋能”。该镇将线上微信群与线下会议有机结合，破除协商议事时空限制，让外出务工人员能便捷参与议事、表达诉求、监督落实，拓宽了协商覆盖面。
近年来，道朗镇深耕协商议事机制，累计召开镇、村协商议事会议上千余次。化解东西门村附属物占地纠纷，美化硬化朱家峪村水库周边道路，落地丰山村牡丹园滴灌项目，新建庞伍村爱心食堂……上百件民生难题在协商中迎刃而解，不仅激活了基层治理内生动力，更让“有事多商量”理念转化为实实在在的民生成果，绘就了乡村振兴的幸福底色。 |
