初夏清晨，济南起步区黄河流域(山东)大学生创新创业孵化基地会议室里，来自辖区4个街道8个理想社区的近50位学员齐聚于此，针线翻飞间，一个个精致的向日葵手工艺品跃然手上。
这是起步区社会事业部牵头组织的公益性手工钩织培训班——不收一分钱，学成可接订单变现。就在这周，首批200个向日葵订单下达3个社区，计划10天内完成交付变现。
看似不起眼的一场手工课，背后是起步区社会事业部系统谋划“保就业、促增收、稳民生”整体布局的一环。一根钩针，何以成为撬动民生幸福的支点?
答案，要从起步区日益庞大的回迁群体说起。获批5年来，起步区已实现91个村、2.03万户群众回迁。回迁社区里，聚集着不少照顾老人和孩子的“宝妈”，也有赋闲在家的“40”“50”人员。他们有强烈的就业意愿，却因时间零碎、技能单一而走不出去。基于此，社会事业部把目光投向“社区微业”——门槛低、时间灵活、能在社区或家中完成的小型增收项目。
今年5月，起步区社会事业部组织多位社区负责人，专程赴市中区、滨州市等地考察，从山东润邦彩虹家园等成熟模式中汲取经验，最终选定钩织、永生花组装、非遗布包等项目。
而这次的钩针编织培训也并非简单的“教手艺”。集中培训后，学得快的学员将回到社区担任“带头人”，以“一带三、三带九”的模式逐步铺开。更重要的是，社会事业部提前对接了第三方公司，为产品提供兜底回收，从技能养成到产品销售形成完整闭环。
这种“政府引导+市场运作+社区落地”的三方协同路径，正是起步区“社区微业”的核心逻辑。如今，社会事业部已联合街道在15个社区引入数十个微业项目，带动500余名回迁居民稳定参与，实现了“顾家增收两不误”。
“社区微业”只是起步区就业大盘中的一块拼图。通过在多个领域同步发力，社会事业部构建起多层次、广覆盖的就业服务体系。
6月25日，社会事业部组织辖区15个理想社区在黄河流域(山东)大学生创新创业孵化基地共享直播间参观学习，现场直播氛围热火朝天、人气高涨。在对接一家在义乌有稳定鞋品货源的电商企业后，社会事业部将其引入起步区，在孵化基地共享直播间为群众提供“上午跟学、下午实操”的沉浸式带货体验。“新农人”拿起“新农具”，在屏幕前找到了增收新路子。
高校毕业生就业服务同样重要。社会事业部启动“高校毕业生就业启航计划”，系统开展就业形势分析与职业指导培训等，全面助力大学生就业求职。针对有创业意向的毕业生，创业项目经评估符合标准后，还可入驻孵化基地获得全周期孵化支持。2023年以来，全区高校毕业生近千人，就业稳定态势向好，就业服务实现全员覆盖。
针对企业，社会事业部提供技能提升上门指导，为职工申领技能提升补贴提供精准服务，并开展电工、焊工等实用技能培训，去年开办培训班70余个。而在基层，社会事业部持续开展“春风行动”等招聘活动，把企业岗位直接送到群众家门口，让人岗对接更加精准高效。
此外，起步区还有一张重要底牌——城乡公益性岗位安置。自2022年以来，起步区累计开发安置城乡公益性岗位4914人。这一兜底性保障，为就业困难人员牢牢托住了底线。
起步区为何对就业工作如此重视?这源于起步区特殊的发展坐标与治理考量。
作为一座正在加速崛起的新城，起步区经历大规模拆迁与快速建设后，大量农民转变为社区居民。生活环境改变的表象之下，是就业能力与市场需求的错位亟待弥合。
一边是大批产业项目落地、新质生产力快速发展带来的旺盛用工需求，一边是数万回迁居民、青年毕业生的就业期盼。这种结构性张力，决定了起步区的就业工作从来不是简单的“找岗位”，而是在城市发展中，让每一个群体都能共享发展红利。正因此，就业的意义早已超越经济层面。让群众有活干、有事做，既是民生保障的基础，也是基层治理的有效路径。
从社区微业的精准滴灌，到青年人才的全程护航，再到困难群体的兜底保障，社会事业部所做的，不仅是缓解“就业难”与“招工难”之间的结构性矛盾，更是通过“投资于人”，让回迁居民真正融入城市生活，让青年人才愿意扎根起步区，让产业发展获得充足的技能人才支撑。
而今，起步区从一根钩针出发，正将就业工作编织成一张越来越密的民生保障网。这张网或许不够华丽，但足够扎实。(济南日报·爱济南记者 张素芬 通讯员 刘法杰 李福英) |
