与之相应的，一系列配套改革细则正在“胎动”。华北电力大学教授张粒子在回复上证报记者采访时说，发改委很快会下发一系列配套改革文件及落实情况，这有助中国真正建设电力市场。
电改重新出发，如何避免重蹈2002年电改执行情况的覆辙，关键还在落实。一位发改委专家认为，新电改路径首先要准确界定电力行业各环节的性质；实现网运分开、管好中间；最终才是搭建统一、开放、竞争、有序的现代电力市场体系，逐步放开全部竞争性环节价格。
“电改不会很快到第四步，前三步要扎实，才能为第四步做准备。前一轮电改止步于厂网分开恰因急于进行第四步。”他说。
曾鸣也对上证报记者表示，如何构建售电侧电力市场是决定此次电改能否成功的关键，也是最为严峻的挑战，否则“只管住了中间，而两头放开将迟迟实现不了。12年前厂网分开一夜之间实现，竞价上网等了12年还没有到来的情况将再次重演。”
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