今年以来，菏泽市应急管理局持续提升涉企行政执法效能，以规范高效、公正文明执法执法，服务企业、护航发展。
持续规范涉企检查行为。严格控制检查频次，根据企业标准化等级提前制定计划，明确检查企业，将风险较大的安全隐患一次性“起底”，争取做到“综合查一次、一次查到位”，通过“降频”和“提质”，切实减轻企业负担。严格落实扫码入企，推动全市应急管理执法队伍全面启用涉企行政检查平台“一张网”，截止目前，126家次涉企执法检查，全部按要求通过鲁执法平台开展。严格规范专项检查，在对5个细分领域进行风险评估的基础上，科学制定专项检查计划，精准确定检查企业名单，经批准备案、上传公示等后依法依规开展。
持续强化行政执法监督。开展常态化案卷查评，每月组织应急系统行政处罚案卷评查，形成问题台账并进行反馈整改;开展一般案件集体讨论，对所有按照一般程序进行的行政处罚案件，均由局长办公会集体讨论研究，确保行政处罚规范公正。开展行政执法廉政承诺，要求全市应急系统执法人员每次对企业进行执法检查时，均签订《廉政执法承诺书》，并将承诺书签订情况做为法制审核的重要内容;开展行政执法监督员聘用，在全市人大代表、政协委员、民主党派、律师、高校、专家、重点企业中，聘任10名社会监督员，对应急管理执法进行监督。
持续提升执法队伍能力素质。组织全市安全生产执法业务培训班，邀请省市执法骨干、专家和市纪委监委、司法局领导对市县乡三级210余名执法人员进行集中培训。同时，构建“三带”人才培养机制，全面推广市带县、县带乡、师带徒模式，将结对帮带、驻点指导、执法讲堂、双轨培养等多种方式作为主要抓手，提升基层执法人员能力。
持续提升服务意识。实行“清单+培训+执法”模式，提前制定执法检查重点事项清单，邀请专家对企业进行集中培训，给足企业自查自纠时间，之后再对照清单开展执法检查，有效激发企业发现整改问题隐患的内生动力。实行信用修复跟踪服务，制作信用修复明白纸，提前向安全生产违法失信企业告知信用修复流程，今年以来已累计帮助34家企业修复信用。实行“面对面普法”“说理式执法”，把每一次执法检查都作为一次“流动普法课堂”，将安全生产法律法规、标准规范的普法教育融入其中，指导企业健全制度措施、明晰管理重点、了解违法后果、掌握整改路径。实行热线服务，针对企业安全生产方面存在的疑惑，开展电话服务，帮助企业“当明白人、做专业事”。 |
